成年人扇儿童耳光未造成身体受伤且拒绝调解的，公安机关将依法对违法行为人进行行政处罚，同时儿童监护人可主张民事赔偿。具体处理流程和法律依据如下：

1. 公安机关的行政处罚程序
   根据《治安管理处罚法》第43条，殴打他人或故意伤害他人身体的，处5-10日拘留并处200-500元罚款；情节较轻的（如未造成伤害、主动消除影响等），可处5日以下拘留或500元以下罚款。

   • 情节认定：成年人对儿童实施扇耳光行为，即使未造成明显外伤，仍属于“殴打他人”的违法行为。因儿童属于弱势群体，此类行为通常会被认定为情节较重，公安机关可能直接顶格处罚（如10日拘留+500元罚款）。
     
   • 拒绝调解的后果：若加害方明确拒绝调解，公安机关将直接进入处罚程序，无需再组织双方协商。处罚决定作出后，加害方需在15日内到指定银行缴纳罚款，逾期可能产生滞纳金或被强制执行。

2. 民事赔偿的主张路径
   儿童监护人可依据《民法典》第1182条、第1183条，以“人格权侵害”为由向法院提起民事诉讼，要求加害方赔偿：

   • 物质损失：如医疗检查费（即使未受伤，监护人带儿童检查的费用也可主张）、交通费等；
     
   • 精神损害赔偿：儿童因遭受暴力行为可能产生心理创伤（如恐惧、焦虑等），监护人需提供证据（如心理咨询记录、学校或社区出具的证明等），法院将根据加害手段、场合、行为后果等综合判定赔偿金额（通常为几千元至数万元不等）。
     
   • 诉讼流程：监护人需准备起诉状、证据材料（如监控录像、证人证言、报警回执等）向被告住所地或侵权行为地法院起诉，诉讼时效为3年（自知道权利受损之日起算）。

3. 特殊情形处理

   • 加害方身份影响：若加害方为儿童的监护人、教师等特定身份人员，可能涉及《未成年人保护法》第17条、第118条的“监护侵害”或“校园暴力”条款，除行政处罚外，还可能被责令接受家庭教育指导、限制从业（如教师资格撤销）等；
     
   • 多次实施暴力：若加害方有多次扇耳光、威胁儿童等行为，可能被认定为“寻衅滋事”或“故意伤害未遂”，面临更严厉的刑事处罚（如《刑法》第234条故意伤害罪，虽未达轻伤标准，但情节恶劣的可处3年以下有期徒刑）。

建议行动步骤：

1. 立即带儿童到医院进行全面检查（包括心理评估），保留所有医疗票据；
   
2. 向公安机关提交书面材料，强调加害方针对儿童的暴力行为及拒绝调解的态度，要求依法从重处罚；
   
3. 若公安机关处罚过轻或未认定精神损害，可在收到处罚决定书后60日内申请行政复议，或6个月内直接提起行政诉讼；
   
4. 同步准备民事诉讼材料，向法院起诉要求赔偿（可与行政处罚程序并行进行）。
   

如有进一步细节（如加害方身份、暴力发生场合等），可随时补充说明，我会为您分析更具体的应对方案。