在行政处罚过程中，询问人并不必然必须是立案审批表确定的主办人和协办人，但通常应由具有执法资格的人员进行询问，且应遵循相关程序规定。以下从几个角度进行详细分析：
法律规定角度：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关行政法规，行政处罚的询问程序主要关注的是询问的合法性和正当性，包括询问人员的资格、询问的方式、询问的内容等，而并未明确规定询问人必须是立案审批表上的主办人和协办人。
- 询问人员通常应具备相应的执法资格，这是确保询问合法性的基础。只要询问人员具备执法资格，且按照法定程序进行询问，其身份并不严格限定于立案审批表上的主办人和协办人。
实际操作角度：
- 在实际操作中，立案审批表上的主办人和协办人通常是负责案件调查的主要人员，他们更熟悉案情，因此更有可能被指定为询问人。但这并不意味着其他具备执法资格的人员不能进行询问。
- 如果因特殊情况（如主办人和协办人因故无法参与询问）需要其他人员代为询问，只要这些人员具备执法资格，且按照法定程序进行，询问仍然是有效的。
程序正当性角度：
- 行政处罚的询问程序必须遵循正当程序原则，包括告知被询问人权利、听取被询问人陈述和申辩等。这些程序要求并不依赖于询问人的身份，而是依赖于询问过程的合法性和正当性。
- 因此，无论询问人是否是立案审批表上的主办人和协办人，只要他们遵循了正当程序原则，询问就是合法的。
建议：
- 在进行行政处罚询问时，应确保询问人员具备相应的执法资格，并按照法定程序进行询问。
- 如果因特殊情况需要更换询问人员，应及时更新相关记录，并确保新询问人员了解案情和询问程序。
- 被询问人有权要求询问人员出示执法证件，并有权对询问过程提出异议或申诉。
可能后果：
- 如果询问人员不具备执法资格或未按照法定程序进行询问，可能导致询问无效，进而影响行政处罚的合法性和有效性。
- 被询问人如果认为询问过程存在违法行为或侵犯其合法权益，可以依法提出申诉或提起行政诉讼。
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