消费者可以依据《消费者权益保护法》和《民法典》的相关规定，通过协商、投诉、诉讼等途径要求老板退款或承担相应责任。具体分析如下：

1. 协商解决
   首先，消费者可以尝试与老板进行友好协商，明确说明电瓶车无法上牌的具体原因（如车辆不符合国家标准、缺少必要证件等），并要求退款或换货。根据《消费者权益保护法》第二十四条，若商品不符合质量要求，消费者有权要求退货、更换或修理。

2. 向消费者协会或市场监管部门投诉
   若协商无果，消费者可以向当地消费者协会（12315）或市场监督管理部门投诉，提供购车合同、发票、车辆无法上牌的证明（如车管所出具的书面说明）等证据。根据《消费者权益保护法》第三十九条，消费者有权通过投诉维护自身权益，相关部门会介入调查并督促商家履行义务。

3. 提起民事诉讼
   若投诉仍未解决，消费者可直接向法院起诉，要求解除合同、退款并赔偿损失（如交通费、误工费等）。根据《民法典》第五百六十三条，若商家根本违约（如销售无法上牌的车辆导致合同目的无法实现），消费者有权解除合同；同时，根据《民法典》第五百七十七条，商家需承担违约责任，包括退款、赔偿损失等。

行动建议：

• 收集证据：购车合同、发票、车辆合格证、车管所出具的无法上牌证明、与老板的沟通记录（如微信、录音）等。
  
• 书面催告：若选择诉讼，可先向老板发送书面催告函（留存邮寄凭证），明确要求退款及期限，为诉讼提供依据。
  
• 及时行动：注意诉讼时效为3年，自知道权益受损之日起计算，避免超期。

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