公司未提供员工手册而直接罚款的行为，通常不合法。以下从不同角度进行分析：

1. 从员工手册的法律地位来看：员工手册是公司内部规章制度的重要组成部分，它应当经过民主程序制定（如职工代表大会讨论、与工会或职工代表协商等），并向员工公示或告知。员工手册的内容如果涉及对员工违纪行为的处罚规定，那么这些规定必须合法、合理且明确。如果公司未将员工手册提供给员工，员工可能并不知晓其中的处罚规定，此时公司直接依据未告知的条款进行罚款，缺乏合法性和合理性基础。

2. 从罚款的合法性来看：根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规，公司并非行政机关，不具有行政处罚权。因此，公司直接对员工进行罚款（除非该罚款行为是基于双方劳动合同中的明确约定，且该约定不违反法律、行政法规的强制性规定）通常是不被允许的。即使员工手册中有罚款规定，但如果该手册未向员工公示或告知，员工也有权主张该规定对其不产生约束力。

3. 从实际操作和证据角度来看：如果公司主张已经向员工提供了员工手册，但员工否认，那么公司需要承担举证责任，证明其已经履行了告知义务。这通常需要公司提供如员工签收记录、培训记录、公示照片等证据。如果公司无法提供这些证据，那么其主张可能不会被法院或劳动仲裁机构采纳。

建议：

• 对于员工而言，如果公司未提供员工手册并直接进行罚款，可以首先与公司沟通，要求公司提供员工手册并解释罚款的依据。如果公司拒绝提供或解释不合理，员工可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，维护自己的合法权益。
• 对于公司而言，应当确保员工手册的制定程序合法、内容合理，并及时向员工公示或告知。在处罚员工时，应当遵循合法、合理、公正的原则，并确保有充分的证据支持其处罚决定。