工会经费一般可以列支返聘人员的合理费用,但具体需结合返聘人员性质、费用性质及单位工会经费管理规定综合判断。以下从不同角度详细分析:
1. 返聘人员性质与工会经费列支的关系
若返聘人员属于单位正式员工(如退休后返聘,且劳动关系仍存续或类似劳动关系):
根据《基层工会经费收支管理办法》及相关规定,工会经费可用于职工教育、文体活动、维权支出等,返聘人员作为单位“职工”的一部分,其合理费用(如培训费、活动参与费等)通常可列支。
示例:单位组织职工技能培训,返聘人员作为培训对象,其培训费用可从工会经费中支出。
若返聘人员属于劳务关系人员(如临时返聘、非全日制用工):
若返聘人员与单位仅构成劳务关系,而非劳动关系,其是否属于工会经费列支范围需结合单位工会经费管理规定。部分单位可能将劳务人员纳入“职工”范畴,允许列支;但严格来说,劳务人员不属于传统意义上的“职工”,列支需谨慎。
建议:单位应明确工会经费管理规定中“职工”的范围,若包含劳务人员,则可列支;若未明确,建议咨询上级工会或当地工会组织。
2. 费用性质与工会经费列支的合规性
合理费用可列支:
工会经费的列支需符合“合理、必要、相关”原则。返聘人员的费用若与工会活动直接相关(如参加工会组织的文体活动、培训等),且金额合理,通常可列支。
示例:返聘人员参加工会组织的春节联欢会,其交通费、餐饮费等可从工会经费中支出。
非工会活动费用不可列支:
若返聘人员的费用与工会活动无关(如返聘人员的工资、社保等),则不属于工会经费列支范围,应由单位其他经费支出。
注意:工会经费不得用于高消费性娱乐和健身活动、支付职工个人的罚款、赔偿费用等。
3. 单位工会经费管理规定的具体要求
单位内部规定优先:
工会经费的列支需遵循单位内部制定的工会经费管理规定。若单位规定明确允许列支返聘人员费用,则按规定执行;若未明确,建议单位工会委员会讨论决定,并报上级工会备案。
建议:单位可完善工会经费管理规定,明确返聘人员费用的列支范围、标准及审批流程,避免争议。
地方工会政策差异:
不同地区对工会经费的管理可能存在差异,部分地区可能出台更具体的规定。单位在列支返聘人员费用时,可咨询当地工会组织,确保合规。
4. 法律风险提示
违规列支风险:
若单位将非工会活动费用或不合理费用列支为工会经费,可能面临工会经费审计不合格、被要求整改或追责的风险。
建议:单位应严格审核返聘人员费用的性质及金额,确保符合工会经费列支规定。
税务合规风险:
工会经费的列支需符合税务规定,若列支费用涉及个人所得税(如返聘人员获得奖金、补贴等),单位需依法代扣代缴个税。
示例:返聘人员参加工会活动获得奖金,单位需按“工资、薪金所得”代扣代缴个税。
总结与建议:
工会经费是否可以列支返聘人员费用,需结合返聘人员性质、费用性质及单位工会经费管理规定综合判断。建议单位:
如有进一步疑问,可直接向我咨询,我会结合具体案例为您详细解答。