虚开发票40万，即使未造成税款损失，仍可能构成虚开发票罪，一般会被判处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 具体分析如下：

一、法律定性

根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一的规定，虚开发票罪是指为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开发票的行为。这里的“发票”包括增值税专用发票和用于出口退税、抵扣税款的其他发票以外的普通发票。虚开发票的行为，无论是否造成税款损失，均可能构成犯罪。

二、量刑标准

1. 基本量刑：

   • 虚开发票金额达到一定数额（如40万），即使未造成税款损失，也构成虚开发票罪。
   • 一般会被判处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

2. 情节特别严重的量刑：

   • 如果虚开发票的情节特别严重，如虚开发票数额巨大、多次虚开、虚开手段恶劣等，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
   • “情节特别严重”的具体标准可能因地区和案件具体情况而异，需由法院根据案件事实进行认定。

三、未造成税款损失的影响

• 不改变犯罪构成：未造成税款损失并不影响虚开发票罪的成立。只要实施了虚开发票的行为，就可能构成犯罪。
• 可能影响量刑：虽然未造成税款损失，但在量刑时，法院可能会考虑这一情节，对被告人从轻或减轻处罚。然而，这并不意味着可以免除刑事责任。

四、其他考虑因素

• 犯罪动机和目的：法院在量刑时还会考虑被告人的犯罪动机和目的，如是否为了谋取非法利益、是否具有恶意等。
• 认罪态度和悔罪表现：被告人如果认罪态度好、有悔罪表现，法院可能会酌情从轻处罚。
• 前科情况：如果被告人有前科，特别是与虚开发票相关的前科，法院可能会从重处罚。

五、建议

• 积极配合调查：如果涉嫌虚开发票罪，应积极配合相关部门的调查，如实陈述事实，提供相关证据。
• 寻求法律帮助：在案件处理过程中，可以寻求专业律师的帮助，了解自己的权利和义务，维护自己的合法权益。
• 遵守法律法规：无论案件结果如何，都应遵守法律法规，不再实施类似违法行为。