不立案通知书是可以出具给未成年人的。以下从多个角度为你详细分析：

法律程序与规定

在刑事诉讼程序中，不立案通知书是公安机关在接到报案、控告、举报或自首材料后，经过审查认为不符合立案条件，从而决定不立案时，向报案人、控告人、举报人或自首人发出的书面通知。这一程序并不因报案人、控告人、举报人或自首人的年龄而有所区别。因此，如果未成年人作为报案人、控告人、举报人或自首人，且其提供的材料不符合立案条件，公安机关同样会向其出具不立案通知书。

未成年人的法律地位

未成年人虽然年龄较小，但在法律上仍然享有相应的权利，包括报案、控告、举报等权利。当未成年人认为自己的合法权益受到侵害时，有权向公安机关报案或控告。如果公安机关经过审查认为不符合立案条件，就会向未成年人出具不立案通知书。这一过程中，未成年人的法律地位与成年人并无本质区别。

实际操作中的考虑

1. 通知书的送达：在实际操作中，公安机关可能会考虑到未成年人的年龄和认知能力，采用更加通俗易懂的方式向其解释不立案的原因和依据。同时，如果未成年人的法定代理人（如父母或监护人）在场，公安机关也可能会将不立案通知书同时送达给法定代理人，以便其更好地理解和协助未成年人处理相关事宜。
2. 后续救济途径：如果未成年人或其法定代理人对不立案决定不服，他们有权依法申请复议或向人民检察院提出申诉。这是法律赋予他们的救济权利，不受年龄限制。

特殊情况下的处理

在某些特殊情况下，如未成年人作为犯罪嫌疑人或被告人时，如果公安机关认为其不符合立案条件（如证据不足、情节显著轻微等），同样会出具不立案通知书。但这种情况下，不立案通知书的出具更多是基于对案件事实和法律规定的综合判断，而非单纯基于未成年人的年龄因素。

总结与建议：

不立案通知书是可以出具给未成年人的。如果你或你身边的未成年人遇到了相关情况，对不立案决定有疑问或不服，可以直接向我咨询。我会根据具体情况，为你提供专业的法律意见和帮助。