签了劳务协议并不意味着就确定不了劳动关系，关键在于协议的具体内容和实际履行情况。以下从不同角度为你详细分析：

劳务协议与劳动关系的本质区别

1. 劳务协议：通常是一种民事合同，双方地位平等，一方提供劳务，另一方支付报酬，不涉及劳动管理、社会保险等劳动关系特有的要素。
2. 劳动关系：则是指劳动者与用人单位之间，依法所确立的劳动过程中的权利义务关系，受到《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的调整，具有人身依附性和经济从属性。

签了劳务协议但可能被认定为劳动关系的情形

1. 协议内容与实际履行不符：如果劳务协议中虽然约定了双方为劳务关系，但实际履行过程中，用人单位对劳动者进行了劳动管理，如考勤、工作安排、奖惩等，且劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分，那么这种情况下，即使签了劳务协议，也可能被认定为劳动关系。
2. 未签订书面劳动合同但存在事实劳动关系：根据《劳动合同法》的规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。如果双方未签订书面劳动合同，但存在事实劳动关系，如劳动者实际为用人单位提供了劳动，并接受了用人单位的管理和指挥，那么同样可以认定为劳动关系。

实务中的判断标准

在实务中，判断是否存在劳动关系，通常会综合考虑以下因素：

1. 双方是否符合法律、法规规定的主体资格：如劳动者是否达到法定劳动年龄，用人单位是否具备用工主体资格等。
2. 用人单位是否对劳动者进行了劳动管理：如是否制定了规章制度，是否对劳动者进行了考勤、工作安排等。
3. 劳动者提供的劳动是否是用人单位业务的组成部分：即劳动者的工作是否属于用人单位的经营范围或业务领域。
4. 用人单位是否向劳动者支付了劳动报酬：包括工资、奖金、津贴等。
5. 双方是否形成了较为稳定的用工关系：如劳动者是否长期、稳定地为用人单位提供劳动等。

法律建议

1. 对于劳动者：在签订劳务协议时，要仔细阅读协议内容，了解自己的权利和义务。如果实际履行过程中发现与协议约定不符，或者用人单位存在劳动管理行为，要及时保留证据，如工作证、考勤记录、工资条等，以便在发生争议时维护自己的合法权益。
2. 对于用人单位：在签订劳务协议时，要明确双方的权利和义务，避免模糊表述。同时，要加强对劳务人员的管理和培训，确保劳务活动的合法性和安全性。如果确实需要建立劳动关系，应及时与劳动者签订书面劳动合同，并依法缴纳社会保险等费用。

总结来说，签了劳务协议并不意味着就确定不了劳动关系。关键在于协议的具体内容和实际履行情况是否符合劳动关系的特征。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。