有取水证的企业擅自对外企业供水，这一行为通常是违法的。以下从几个角度进行详细分析：

1. 取水许可的专属性：

   • 取水证，即取水许可证，是水行政主管部门根据用水单位的申请，依法审查批准后发放的允许其取用一定量水资源的法律凭证。它具有专属性，意味着只有持证企业才能在规定的范围内取水。
   • 擅自对外供水，实际上是将取水权进行了转让或出租，这超出了取水许可证所允许的范围，违反了取水许可的专属性原则。

2. 水资源管理的规定：

   • 根据《中华人民共和国水法》等相关法律法规，水资源属于国家所有，任何单位和个人不得擅自转让取水权或改变取水用途。
   • 擅自对外供水，可能未经水行政主管部门的批准，未履行相关的水资源管理程序，如水资源论证、取水许可变更等，从而违反了水资源管理的规定。

3. 可能引发的法律后果：

   • 擅自对外供水可能面临水行政主管部门的行政处罚，如罚款、吊销取水许可证等。
   • 如果因擅自供水导致水资源浪费、水环境破坏等严重后果，还可能承担刑事责任或民事赔偿责任。

4. 合法供水的途径：

   • 如果企业确实需要对外供水，应当依法向水行政主管部门申请变更取水许可，明确供水的范围、数量、方式等，并获得批准后，方可进行供水活动。
   • 同时，企业还应当遵守相关的水资源保护、节约用水等规定，确保供水活动的合法性和可持续性。

建议：

• 对于已经取得取水证的企业，如果确实有对外供水的需求，应当及时向水行政主管部门咨询并申请变更取水许可，以确保供水活动的合法性。
• 在供水过程中，企业还应当加强水资源管理，遵守相关法律法规，防止水资源浪费和水环境破坏等问题的发生。

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