关于专家论证费用的承担问题，一般需根据具体情况来判断是甲方（建设单位）还是施工单位承担，以下分情况说明：
合同有明确约定的情况：
- 如果建设工程合同中明确约定了专家论证费用的承担方，那么应严格按照合同约定执行。例如，合同中可能规定“所有因工程需要而产生的专家论证费用由甲方承担”或“施工单位应自行承担其施工方案专家论证的费用”等。在这种情况下，合同双方应遵守契约精神，按照约定履行各自义务。
合同未明确约定的情况：
- 根据费用性质判断：专家论证费用通常与工程的技术方案、施工安全等密切相关。如果论证是为了确保施工方案的可行性、安全性或符合相关法规要求，且该方案是由施工单位提出并实施的，那么从公平合理的角度出发，该费用可能更倾向于由施工单位承担。反之，如果论证是应甲方要求或为了满足甲方特定的工程需求而进行的，那么甲方可能应承担相应费用。
- 参考行业惯例和交易习惯：在建设工程领域，某些类型的专家论证费用可能存在行业惯例或交易习惯。例如，对于某些特定类型的工程或特定地区的工程，可能存在普遍认可的费用承担方式。在这种情况下，可以参考行业惯例和交易习惯来判断费用承担方。
- 考虑双方过错和责任：如果专家论证费用的产生是由于一方过错或违约行为导致的，那么过错方或违约方应承担相应费用。例如，如果施工单位提交的施工方案存在重大缺陷或安全隐患，导致需要进行专家论证以修正方案，那么施工单位应承担论证费用。
特殊情况下的费用承担：
- 因政策变化或法规要求产生的费用：如果专家论证是因为政策变化或法规要求而必须进行的，且该变化或要求与工程本身无直接关联（如环保、消防等部门的特殊要求），那么该费用可能应由甲方承担，因为甲方作为建设单位，有责任确保工程符合所有相关法规和政策要求。
- 双方协商确定：在合同未明确约定且无法根据费用性质、行业惯例或交易习惯判断费用承担方的情况下，双方可以通过协商来确定费用承担方式。协商过程中，应充分考虑双方的利益诉求和实际情况，寻求公平合理的解决方案。
法律建议：
- 在签订建设工程合同时，双方应尽可能明确约定专家论证费用的承担方式，以避免后续争议。
- 如果合同未明确约定且发生争议，双方应首先尝试通过协商解决；协商不成的，可以寻求第三方调解或仲裁机构进行调解或仲裁；必要时，也可以向人民法院提起诉讼。
- 在处理专家论证费用问题时，双方应保持诚信和合作态度，共同维护建设工程的顺利进行和双方的合法权益。
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