劳务派遣人员的特殊工时决定权主要归属于用工单位，但需遵循法定程序并与劳务派遣单位协商一致。以下是对这一问题的详细分析：

1. 用工单位的决定权：

   • 在劳务派遣关系中，用工单位是实际使用劳动者的一方，对劳动者的工作内容、工作时间等具有直接的管理权。因此，对于劳务派遣人员的特殊工时（如不定时工作制、综合计算工时工作制等），通常由用工单位根据工作需要和岗位特点来决定。
   • 用工单位在决定采用特殊工时制度时，应充分考虑劳动者的身心健康和工作效率，确保特殊工时制度的实施不会损害劳动者的合法权益。

2. 法定程序与协商一致：

   • 虽然用工单位有决定权，但实施特殊工时制度并非用工单位单方面可以决定的事项。根据相关法律法规的规定，用工单位需要向当地劳动行政部门申请批准，并遵循法定的程序和要求。
   • 同时，用工单位在决定采用特殊工时制度前，应与劳务派遣单位进行充分协商，确保双方对特殊工时制度的实施达成一致意见。这是因为劳务派遣单位作为劳动者的用人单位，对劳动者的权益也负有保护责任。

3. 劳务派遣单位的角色：

   • 劳务派遣单位在劳务派遣关系中扮演着重要的角色，它不仅是劳动者的用人单位，还是用工单位与劳动者之间的桥梁。因此，在特殊工时的决定过程中，劳务派遣单位应积极参与协商，确保劳动者的权益得到充分保障。
   • 如果劳务派遣单位对用工单位提出的特殊工时制度有异议或认为可能损害劳动者的权益，应及时与用工单位沟通并寻求解决方案。

4. 劳动者的权益保护：

   • 无论用工单位还是劳务派遣单位，在决定和实施特殊工时制度时，都应充分尊重和保护劳动者的合法权益。这包括确保劳动者享有足够的休息时间、合理的薪酬待遇以及必要的劳动保护等。
   • 如果劳动者对特殊工时制度有异议或认为自己的权益受到侵害，可以向当地劳动行政部门投诉或寻求法律援助。

建议：在实际操作中，用工单位和劳务派遣单位应共同制定详细的特殊工时制度实施方案，并明确双方的权利和义务。同时，应加强对劳动者的宣传和培训，确保劳动者充分了解特殊工时制度的内容和要求，从而保障劳动者的合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。