针对您提出的“特殊工时制没有备案怎么处罚”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、特殊工时制备案的重要性
首先，需要明确的是，特殊工时制（如不定时工作制、综合计算工时工作制等）的备案是用人单位的法定义务。这一制度的设计旨在保障劳动者的合法权益，确保特殊工时制下的劳动者能够获得合理的休息和报酬。因此，用人单位必须按照相关规定，将特殊工时制的实施情况向当地劳动保障部门进行申报备案。
二、未备案的法律后果
行政处罚：
- 若用人单位未按规定进行特殊工时制的备案，劳动行政部门有权责令其限期改正。
- 如果用人单位在规定的期限内仍未进行备案，劳动行政部门可能会对其处以罚款等行政处罚。罚款的具体数额会根据相关法律法规和地方规定来确定，可能会因地区和具体情况而有所不同。
民事赔偿责任：
- 因用人单位未备案特殊工时制，导致劳动者无法享受相应的权益（如加班费、休息休假等），劳动者有权通过劳动仲裁或诉讼途径要求用人单位赔偿相应的经济损失。
- 在这种情况下，劳动者需要提供充分的证据来证明自己的损失，如工资条、考勤记录、工作合同等。
三、劳动者的应对措施
了解规定：
- 劳动者应首先了解特殊工时制备案的相关规定，包括备案流程、所需材料及时限等。这有助于劳动者在发现用人单位未备案时，能够迅速采取行动。
与用人单位沟通：
- 劳动者可以主动与用人单位的人力资源部门或相关负责人沟通，了解未备案的具体原因，并表达补办备案的要求。
- 在沟通过程中，劳动者可以提供自己的工作经历、岗位证明等相关资料，协助用人单位完成备案手续。
向劳动行政部门举报：
- 如果用人单位拒绝或拖延备案，劳动者可以向当地劳动保障行政部门进行投诉举报。
- 劳动行政部门有权对用人单位进行调查核实，并责令其按规定补办备案手续。
寻求法律援助：
- 面对复杂或争议较大的问题，劳动者可以咨询专业律师或申请法律援助，以维护自己的合法权益。
四、特殊工时制认定与退休条件
- 即使特殊工时制未备案，也不影响其本身的认定。但劳动者应了解当地特殊工时制认定的具体流程，并按要求收集整理证明材料。
- 同时，劳动者也应掌握特殊工种（如果涉及）的退休条件，包括退休年龄、缴费年限及从事特殊工种的年限等，以确保自己的退休权益不受损害。
综上所述，特殊工时制没有备案是违法行为，用人单位可能面临行政处罚和民事赔偿责任。劳动者在遇到此类问题时，应积极采取行动，通过了解规定、沟通协商、举报投诉和寻求法律援助等方式来维护自己的合法权益。