防暑降温费并非在所有情况下都必须发放，但在特定条件下，用人单位有义务向劳动者发放防暑降温费，这主要依据的是相关的劳动保护法规。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
《防暑降温措施管理办法》：
- 该办法明确规定了，用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。虽然直接提及的是“高温津贴”，但高温津贴通常被视为防暑降温费的一种形式，用于补偿劳动者在高温环境下的额外劳动消耗。
- 此外，该办法还要求用人单位为高温作业、高温天气作业的劳动者供给足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及必需的药品，并不得以发放钱物替代提供防暑降温饮料。
地方性法规：
- 除了国家层面的规定，各地还可能根据本地实际情况制定地方性法规或规章，对防暑降温费的发放标准、条件等作出更具体的规定。例如，某些地区可能明确规定了防暑降温费的具体金额或发放月份。
二、发放条件
- 高温作业环境：如前所述，当劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业，或工作场所温度无法降低到33℃以下时，用人单位应发放防暑降温费。
- 地方性规定：即使未达到上述高温条件，但根据地方性法规或规章的规定，用人单位也可能需要发放防暑降温费。
三、法律后果
- 未发放的法律责任：如果用人单位未按照规定发放防暑降温费，劳动者有权向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁，要求用人单位补发防暑降温费，并可能面临相应的行政处罚。
- 劳动者权益保护：劳动者在高温环境下工作享有获得防暑降温费的权利，这是对其劳动权益的保护。用人单位应严格遵守相关规定，确保劳动者的合法权益不受侵害。
四、建议
- 用人单位：应密切关注国家及地方关于防暑降温费的规定，确保在符合条件的情况下及时、足额发放防暑降温费，以维护劳动者的合法权益并避免潜在的法律风险。
- 劳动者：如果用人单位未按照规定发放防暑降温费，劳动者应保留好相关证据（如工作记录、温度记录等），并及时向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁以维护自己的权益。
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