结论：关于“先施工后补招标手续无罪判例”的问题，需要明确的是，先施工后补招标手续的行为本身是违法的，并不存在所谓的“无罪判例”。这种行为违反了《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，可能面临一系列行政责任，甚至在某些情况下可能涉及刑事责任。以下是对此问题的详细分析：
一、行政责任
责令改正与罚款：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条，对于必须进行招标的项目而未招标，或化整为零规避招标的，行政监督部门有权责令限期改正，并可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款。这意味着，一旦发现先施工后补招标手续的行为，相关单位将面临责令停止施工、重新组织招标，并可能被处以罚款。
招标或中标无效：
- 若违规行为严重影响招标公正性，可能导致整个招标过程被认定为无效，招标人需重新进行招标，并承担由此产生的所有费用和损失。对于中标人而言，其中标结果也将被认定无效，已签合同失去法律效力。
对责任人员的处分：
- 单位内直接负责的主管人员和其他直接责任人员，根据情节轻重，可能受到警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。
二、可能的刑事责任
虽然先施工后补招标手续的行为本身不直接构成犯罪，但如果在该过程中伴随其他犯罪行为，如串通投标、行贿受贿等，则将根据具体犯罪情节定罪量刑。例如：
串通投标罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，情节严重的，将被判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。若投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益，也将依照上述规定处罚。
行贿罪与受贿罪：
- 若在先施工后补招标手续的过程中存在行贿或受贿行为，将根据行贿或受贿的情节轻重，依法追究刑事责任。一般处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重或使国家利益遭受重大损失的，将处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重或使国家利益遭受特别重大损失的，将处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
三、实际案例与警示
在实际操作中，已经有多起因先施工后补招标手续而被行政处罚甚至追究刑事责任的案例。例如，某市政道路建设项目中，建设单位未招标即让施工单位进场施工，后补办招标手续。当地建设行政主管部门发现后，责令停止施工、重新招标，并对建设单位处以罚款，同时对直接负责的主管人员给予行政处分。原施工单位的中标结果被认定无效，已完成工程按规定进行了审计和结算处理。
四、建议与措施
为避免类似违规行为的发生，建议相关单位和个人：
- 严格遵守招投标法律法规：确保所有工程项目都按照法定程序进行招标和施工。
- 加强内部合规管理：提升内部管理水平，加强合规意识培训，确保员工了解并遵守相关法律法规。
- 及时咨询专业律师：如有任何疑问或需要法律帮助，应及时向我咨询，以获取准确指导并避免不必要的法律风险。
综上所述，先施工后补招标手续的行为是违法的，并不存在所谓的“无罪判例”。相关单位和个人应严格遵守法律法规，确保工程建设的合法性和规范性。如有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。