“先施工后招标”这一行为本身并不直接构成犯罪，因此不会直接面临刑事判刑，但它确实违反了《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，会引发一系列行政责任，并可能因伴随其他犯罪行为而涉及刑事责任。以下是对此问题的详细分析：
一、行政责任
罚款与改正：
- 根据《招标投标法》及相关规定，对于“先施工后招标”的违法行为，相关行政部门可以责令限期改正，并处以项目合同金额5‰以上10‰以下的罚款。
项目执行与资金拨付：
- 对于全部或部分使用国有资金的项目，行政部门可以暂停项目执行或资金拨付，以促使项目单位纠正违法行为。
人员处分：
- 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，将依法给予处分，如警告、记过、降级、撤职等。
二、可能的刑事责任
虽然“先施工后招标”本身不构成犯罪，但如果在这一过程中伴随其他犯罪行为，如串通投标、行贿受贿等，则可能根据具体犯罪情节定罪量刑：
串通投标罪：
- 如果投标人之间或与招标人串通投标，损害招标人、其他投标人利益或国家、集体、公民的合法利益，且情节严重，则可能构成串通投标罪。
- 根据《刑法》第二百二十三条，此类行为将被判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
行贿罪与受贿罪：
- 如果在“先施工后招标”过程中涉及行贿或受贿行为，且情节严重，则可能构成行贿罪或受贿罪。
- 行贿与受贿的刑罚视情节轻重而定，一般处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重或使国家利益遭受重大损失的，将处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重或使国家利益遭受特别重大损失的，将处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
三、其他法律后果
合同效力：
- “先施工后招标”可能导致建设工程施工合同无效。若工程经竣工验收合格，承包人可请求参照合同约定支付工程价款；若不合格，则视情况承担修复费用或无权请求支付工程价款。
赔偿责任：
- 如果“先施工后招标”行为给招标人或其他方造成损失，相关责任方需承担赔偿责任。
四、建议与总结
- 立即停止违法行为：一旦发现“先施工后招标”，应立即停止施工和招标活动，避免违法行为的持续和扩大。
- 评估与整改：全面评估项目状况与风险，根据监管部门的建议和要求，采取整改措施，如重新招标、调整合同条款、赔偿损失等。
- 加强合规管理：建立完善的合规制度，提高员工对招投标法律法规的认识和遵守意识，预防类似问题的再次发生。
“先施工后招标”是严重的违规行为，不仅可能导致行政处罚、合同无效、赔偿责任等法律后果，还可能因伴随其他犯罪行为而涉及刑事责任。因此，相关单位和个人必须高度重视，严格遵守招投标法律法规，确保工程建设的合法性和规范性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。