结算书一般由哪方制作并没有一个固定的法律规定，它主要取决于合同双方的约定以及行业惯例。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
合同约定优先：
- 在大多数情况下，结算书的制作方会在合同中明确约定。如果合同中规定了由甲方（通常是发包方或买方）制作结算书，那么甲方就应当按照约定来制作；反之，如果合同中规定了由乙方（通常是承包方或卖方）制作，那么乙方就应当承担这一责任。
- 法律建议：因此，在签订合同时，双方应当明确约定结算书的制作方，以避免后续产生纠纷。如果合同中没有明确约定，双方可以协商补充约定，或者根据行业惯例和交易习惯来确定。
行业惯例的影响：
- 在某些行业中，可能存在一些约定俗成的惯例，即结算书通常由哪一方制作。例如，在建筑工程领域，有时可能由承包方（乙方）制作结算书，然后提交给发包方（甲方）审核。但这并不是绝对的，因为不同项目、不同合同可能有不同的约定。
- 法律建议：了解并遵循行业惯例有助于减少纠纷，但更重要的是要在合同中明确约定，以确保双方权益得到保障。
实际操作的灵活性：
- 在实际操作中，结算书的制作方也可能根据项目的具体情况和双方的需求进行调整。例如，如果甲方对结算过程有更高的控制要求，可能会选择自己制作结算书；而如果乙方对结算细节更为了解，可能会更倾向于由自己制作。
- 法律建议：无论由哪方制作结算书，都应当确保结算书的准确性、完整性和合法性。双方可以在制作过程中进行沟通和协商，以确保结算结果符合双方的预期和合同约定。
法律后果的考量：
- 如果结算书制作不当或存在错误，可能会导致双方产生纠纷。例如，如果结算书中的金额计算错误或遗漏了某些项目，可能会引发支付纠纷或合同违约纠纷。
- 法律建议：因此，在制作结算书时，双方都应当谨慎对待，确保结算书的准确性和合法性。如果发生纠纷，应当及时寻求法律途径解决，以维护自己的合法权益。
总结来说，结算书由哪方制作并没有固定的法律规定，而是取决于合同双方的约定以及行业惯例。在签订合同时，双方应当明确约定结算书的制作方，并在实际操作中保持沟通和协商，以确保结算结果的准确性和合法性。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。