结算报告的出具方并没有固定的法律规定，它主要取决于合同双方的约定以及行业惯例。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 合同约定优先：

   • 在大多数情况下，合同双方会在合同中明确约定结算报告的出具方。如果合同中有明确约定，那么应当遵循合同约定，由约定的方出具结算报告。
   • 例如，在建设工程合同中，双方可能约定由承包方（乙方）在工程完工后提交结算报告，由发包方（甲方）进行审核。

2. 行业惯例的影响：

   • 在某些行业中，存在出具结算报告的惯例。例如，在建筑行业中，通常由承包方（乙方）负责编制结算报告，并提交给发包方（甲方）进行审核。
   • 如果合同中没有明确约定，但行业内有普遍接受的惯例，那么可以参照行业惯例来确定结算报告的出具方。

3. 双方协商确定：

   • 如果合同中没有明确约定，且行业惯例也不明确或存在争议，那么双方可以通过协商来确定结算报告的出具方。
   • 协商过程中，双方应充分考虑各自的利益、能力以及结算报告的准确性和公正性等因素，以达成共识。

4. 法律后果与风险：

   • 如果结算报告的出具方不明确或存在争议，可能会导致结算过程延误、结算结果不准确或公正性受到质疑等后果。
   • 因此，在合同签订前，双方应尽可能明确结算报告的出具方、审核流程以及争议解决方式等条款，以降低后续风险。

建议：

• 在签订合同时，双方应明确约定结算报告的出具方、提交时间、审核流程以及争议解决方式等条款，以确保结算过程的顺利进行。
• 如果合同中没有明确约定或行业惯例不明确，双方应及时沟通协商，以达成共识并避免后续争议。
• 在结算过程中，双方应保持诚信合作的态度，共同确保结算报告的准确性和公正性。

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