结论：食堂卫生不合格被检察院罚款，一般情况下不应由员工承担，罚款责任应归属于食堂的经营者或管理者。
分析说明：
责任归属原则：
- 在法律上，对于食堂卫生不合格等违法行为，罚款的责任通常归属于直接负责的经营者或管理者。这是因为他们是食堂运营的主体，有责任确保食堂的卫生和安全符合相关法律法规的要求。
- 员工是食堂的劳动者，他们按照雇主的指示和安排进行工作，通常不直接对食堂的卫生状况负责。因此，将罚款责任转嫁给员工是不合理的，也不符合法律原则。
具体法律条款：
- 根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，食堂作为食品生产经营场所，必须遵守严格的卫生标准和规定。如果食堂卫生不合格，相关部门有权对其进行罚款等行政处罚。
- 这些罚款是针对食堂经营者的违法行为进行的处罚，与员工个人无关。员工不应因食堂的违法行为而承担罚款责任。
特殊情况考虑：
- 当然，也存在一些特殊情况，比如员工故意违反卫生规定导致食堂卫生不合格。但在这种情况下，也需要有充分的证据证明员工的故意行为，并且这种行为与食堂卫生不合格之间存在直接的因果关系。
- 即使在这种情况下，罚款责任也不应直接由员工承担，而是应由食堂经营者根据内部管理规定对员工进行相应的处理（如警告、罚款、解雇等），但这与外部的行政处罚是两个不同的概念。
行动建议：
- 如果员工被要求承担食堂卫生不合格的罚款，他们应坚决拒绝，并可以向相关部门（如劳动监察部门、食品安全监管部门等）投诉或举报。
- 食堂经营者应加强对食堂卫生的管理，确保符合相关法律法规的要求，避免因卫生不合格而面临罚款等行政处罚。
- 如果员工对食堂的卫生状况有疑虑或发现违法行为，应及时向食堂管理者或相关部门报告，以维护自身和他人的健康权益。
法律后果提示：
- 如果食堂经营者将罚款责任转嫁给员工，可能构成违法行为，员工有权依法维护自己的权益。
- 食堂因卫生不合格被罚款，不仅会影响其声誉和经营，还可能面临更严重的法律后果（如停业整顿、吊销许可证等）。因此，食堂经营者应高度重视食堂卫生管理，确保合法合规经营。
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