结论：公司效益不好时安排员工用年休假，这一行为是否合法，需结合具体情况来判断，但在符合法定条件且程序正当的情况下，公司是可以安排员工休年休假的。

分析说明：

1. 法律依据：

   • 根据《职工带薪年休假条例》的规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
   • 同时，该条例也规定了单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。这表明，单位在特定情况下是有权对职工的年休假进行安排的。

2. 公司效益不好时的安排：

   • 当公司效益不好时，为了调整生产或经营策略，公司可能会考虑安排员工休年休假以减少人力成本。这种安排在法律上并非绝对禁止，但必须满足一定条件。
   • 条件一：公司应确保员工符合享受年休假的条件，即连续工作满1年以上。
   • 条件二：公司应与员工进行协商，尊重员工的意愿。虽然法律没有明确规定必须员工同意才能安排年休假，但出于劳动关系的和谐稳定考虑，公司应尽量与员工达成一致。
   • 条件三：公司应确保员工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入，不得因安排年休假而降低员工的工资待遇。

3. 程序正当性：

   • 公司在安排员工休年休假时，应遵循正当的程序。这包括提前通知员工、明确年休假的具体时间、确保员工在年休假期间不受工作干扰等。
   • 如果公司未经员工同意，单方面强制安排员工休年休假，或者未按照法定标准支付年休假期间的工资，那么这种行为可能构成违法，员工有权向劳动监察部门投诉或寻求法律救济。

法律建议：

• 对于公司而言，在效益不好时安排员工休年休假是一种可能的策略，但必须确保符合法定条件且程序正当。建议公司在安排前与员工进行充分沟通，尊重员工的意愿，并确保员工在年休假期间的工资待遇不受影响。
• 对于员工而言，如果公司安排其休年休假，应了解自己的权益和公司的义务。如果公司未按照法定标准支付工资或未经同意强制安排年休假，员工可以向劳动监察部门投诉或寻求法律帮助。

可能后果：

• 如果公司合法合规地安排员工休年休假，那么这一行为不会引发法律纠纷，有助于公司调整生产或经营策略。
• 如果公司违法安排员工休年休假，如未经同意强制安排或未支付法定工资，那么员工有权要求公司承担相应的法律责任，包括支付未休年休假的工资报酬、赔偿金等。

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