物业服务合同没有约定包干制是合法的。以下从不同角度为你详细分析：
法律背景与规定
根据《中华人民共和国民法典》及相关物业管理法规，物业服务合同的收费方式并非必须采用包干制。物业服务收费方式主要有包干制和酬金制两种，具体采用哪种方式，应由业主和物业服务企业在合同中约定。如果合同中没有明确约定采用包干制，那么并不意味着合同无效或违法，而是说明双方可能选择了其他收费方式，或者尚未就收费方式达成具体约定。
包干制与酬金制的区别
包干制：指由业主向物业服务企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业服务企业享有或者承担的物业服务计费方式。在包干制下，物业服务企业通常需要自行承担运营成本，并按照合同约定的服务标准提供服务。
酬金制：指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业服务企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。在酬金制下，物业服务企业更侧重于提供服务，而运营成本则由业主共同承担。
合同未约定包干制的后果
合同效力：物业服务合同未约定包干制，并不影响合同的效力。只要合同内容合法、双方意思表示真实，合同即具有法律效力。
收费方式确定：如果合同未约定收费方式，双方可以协商补充约定。如果无法达成一致，可以根据行业惯例、物业服务企业的服务内容、服务质量以及市场行情等因素，由法院或仲裁机构酌情确定合理的收费方式。
法律责任：无论采用哪种收费方式，物业服务企业都应当按照合同约定的服务标准提供服务。如果物业服务企业未履行合同义务或履行合同义务不符合约定，应当承担相应的法律责任。
建议与注意事项
明确约定收费方式：为了避免纠纷和误解，建议在物业服务合同中明确约定收费方式（包干制或酬金制），并详细规定双方的权利和义务。
审查合同条款：在签订物业服务合同前，业主应仔细审查合同条款，确保合同内容合法、合理，并充分了解物业服务企业的服务内容、服务质量以及收费标准等信息。
及时沟通协商：如果在合同履行过程中出现争议或问题，双方应及时沟通协商，寻求解决方案。如果无法达成一致，可以寻求法律途径解决纠纷。
如果你在物业服务合同方面还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。