政府成立临时机构是否合法，需根据具体情况及法律规定来判断，不能一概而论。以下从多个角度进行分析：

1. 法律依据与授权：

   • 政府成立临时机构，首先需有明确的法律依据或授权。这通常体现在相关法律、法规或规章中，明确规定了政府在特定情况下可以成立临时机构以履行特定职责或应对特定事件。例如，在应对自然灾害、公共卫生事件等紧急情况下，政府可能依据相关法律成立临时指挥部或工作组。
   • 若政府成立临时机构缺乏明确的法律依据或授权，则可能构成违法行政，因为政府行为必须严格在法律框架内进行。

2. 成立程序与透明度：

   • 政府成立临时机构还需遵循一定的程序，包括决策过程、公告发布、机构设置、人员配备等。这些程序应当公开透明，确保公众知情权和监督权。
   • 若政府成立临时机构时未遵循法定程序，如未进行公告、未明确机构职责和人员配备等，则可能引发合法性争议。

3. 机构职责与权限：

   • 临时机构的职责和权限应当明确界定，且不得超越政府本身的法定职责和权限。临时机构只能在授权范围内行使权力，不得滥用职权或越权行事。
   • 若临时机构超越其职责和权限行事，如擅自制定政策、征收税费等，则其行为可能构成违法，并需承担相应的法律责任。

4. 监督与问责机制：

   • 政府成立临时机构后，应建立有效的监督与问责机制，确保临时机构依法履行职责、接受监督，并对违法行为承担责任。
   • 若缺乏监督与问责机制，临时机构可能滥用权力、腐败或失职渎职，从而损害公共利益和政府形象。

法律建议：

• 对于政府而言，在成立临时机构前，应仔细审查相关法律、法规或规章，确保有明确的法律依据或授权；同时，应遵循法定程序，确保成立过程的公开透明；明确临时机构的职责和权限，避免超越授权范围行事；并建立有效的监督与问责机制，确保临时机构依法履行职责。
• 对于公众而言，若对政府成立临时机构的合法性存在疑问，可以通过政府信息公开渠道查询相关法律依据、授权文件、成立程序等信息；若发现临时机构存在违法行为或滥用职权的情况，可以向相关部门举报或投诉，维护自身合法权益。

可能法律后果：

• 若政府成立临时机构缺乏法律依据或授权、未遵循法定程序、超越职责和权限行事或缺乏监督与问责机制，则可能面临法律诉讼、行政复议等法律后果；同时，相关责任人员也可能承担行政责任、民事责任甚至刑事责任。

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