按程序组建的临时业主委员会是合法的，但需满足一定条件并遵循法定程序。以下从法律依据、成立条件与流程、法律地位与限制三个角度进行详细分析：
1. 法律依据
临时业主委员会的合法性源于《物业管理条例》及相关地方性法规。根据《物业管理条例》第十条，业主大会的成立需在物业所在地政府房地产行政主管部门或街道办事处的指导下进行，而临时业主委员会通常作为业主大会筹备期间的过渡性机构，其成立和运作需符合地方性法规的具体要求。例如，部分地方性法规明确规定，在首次业主大会会议筹备期间，街道办事处、乡镇人民政府或居民委员会可组织成立临时业主大会会议筹备组，并选举产生临时业主委员会。
2. 成立条件与流程
临时业主委员会的成立需严格遵循法定程序，通常包括以下步骤：
- 筹备组组建：由街道办事处、乡镇人民政府或居民委员会组织成立临时业主大会会议筹备组，筹备组成员包括业主代表、建设单位代表等，其中业主代表可通过自荐或推荐产生。
- 业主投票选举：筹备组组织业主投票，选举产生临时业主委员会成员。选举过程需确保公开、公平、公正，投票结果需符合法定比例要求（如专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主参加）。
- 备案手续：临时业主委员会选举产生后，需在规定时间内向当地房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府办理备案手续，提交相关文件（如选举结果、成员名单等），经审核备案通过后方为合法成立。
示例：某小区在首次业主大会会议筹备期间，由街道组织成立了临时业主大会会议筹备组，业主小胡自荐成为筹备组业主代表。筹备组组织业主投票选举出了以小丽为负责人的临时业主委员会，并办理了备案手续。该临时业主委员会的成立符合法定程序，是合法的。
3. 法律地位与限制
临时业主委员会在成立后，会代行业主大会和业主委员会的部分职责，但其法律地位与正式业主委员会存在一定差异：
- 职责范围：临时业主委员会在一定期限内（如至正式业主委员会成立前）代行业主大会和业主委员会的职责，包括组织召开业主大会会议、监督物业服务企业履行物业服务合同等。
- 行为限制：临时业主委员会作出的决定需符合法定程序和相关规定，对业主具有约束力。但当正式业主委员会依法成立后，临时业主委员会的职责一般终止，其作出的决定若与正式业主委员会的决定冲突，以正式业主委员会的决定为准。
- 法律责任：临时业主委员会成员在履行职责过程中，若因故意或重大过失给业主造成损失，需承担相应的法律责任。
法律建议
若您所在小区正在组建临时业主委员会，建议重点关注以下方面：
- 程序合法性：确保筹备组组建、业主投票选举、备案手续等环节均符合法定程序和地方性法规的要求。
- 职责明确性：临时业主委员会应明确其职责范围，避免超越职责范围行事或怠于履行职责。
- 监督与透明：临时业主委员会应建立有效的监督机制，确保决策过程公开透明，接受业主的监督。
总结：按程序组建的临时业主委员会是合法的，但需严格遵循法定程序和地方性法规的要求。若您对临时业主委员会的组建或运作存在疑问，可直接向我咨询，我将为您提供专业的法律意见。