结论：项目结算付款了但不给验收报告，这种行为是否合法需分情况讨论，一般而言，若合同有明确约定验收报告的交付时间和条件，不按约定交付则不合法；若合同无明确约定，则需结合法律规定和交易习惯来判断。
详细分析：
合同有明确约定的情况：
- 在建设工程合同中，验收报告的交付往往是合同的重要组成部分，它标志着工程的完成和质量的确认。如果合同中明确规定了验收报告的交付时间、方式和条件，那么发包方在结算付款后不按约定交付验收报告，就构成了违约行为。
- 根据《民法典》的相关规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。发包方不按约定交付验收报告，承包方有权要求其履行交付义务，并可能要求其承担违约责任，如赔偿损失等。
合同无明确约定的情况：
- 如果合同中没有明确规定验收报告的交付时间和条件，那么就需要结合法律规定和交易习惯来判断。
- 根据《民法典》中关于合同履行的原则，当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。在建设工程合同中，交付验收报告可以视为发包方的一项协助义务，即协助承包方完成工程的验收和结算工作。
- 如果发包方在结算付款后无正当理由拒绝交付验收报告，可能构成对诚信原则的违反，承包方有权要求其交付，并可能通过法律途径维护自己的权益。
法律建议：
- 审查合同条款：首先，承包方应仔细审查合同条款，特别是关于验收报告交付的部分，以确定发包方是否构成违约。
- 与发包方协商：如果合同中有明确约定或发包方无正当理由拒绝交付验收报告，承包方可以尝试与发包方进行协商，要求其履行交付义务。
- 寻求法律救济：如果协商无果，承包方可以向法院提起诉讼或申请仲裁，要求发包方交付验收报告并承担违约责任。
可能后果：
- 如果发包方被认定构成违约，可能需要承担继续履行、赔偿损失等违约责任。
- 如果因发包方拒绝交付验收报告导致承包方遭受其他损失（如工期延误、额外费用支出等），承包方也有权要求发包方进行赔偿。
进一步思考：
- 在实际操作中，验收报告的交付往往与工程的最终结算和保修等后续工作密切相关。因此，承包方在签订合同时应尽可能明确验收报告的交付时间和条件，以避免后续纠纷。
- 如果遇到发包方拒绝交付验收报告的情况，承包方应及时收集证据（如合同、付款凭证、沟通记录等），以便在需要时通过法律途径维护自己的权益。
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