菜场承租物业场地设置围栏是否合法需分情况讨论，具体如下：

1. 若围栏设置符合租赁合同约定及物业规划
   若租赁合同中明确约定承租方有权对场地进行合理改造（包括设置围栏），或物业规划中已预留围栏设置空间且未违反消防、安全等强制性规定，则该行为合法。例如：菜场为规范管理需划分经营区域，设置的围栏符合消防通道宽度要求（通常不低于4米），且未破坏物业主体结构，此时合法性无争议。

2. 若围栏设置违反租赁合同或物业规划

   • 合同限制：若租赁合同明确禁止承租方擅自改变场地结构或外观，设置围栏可能构成违约，出租方有权要求拆除并追究违约责任。
     
   • 规划违规：若围栏占用公共区域（如消防通道、人行道）或违反城市规划要求（如高度超过限值、材质不符合防火标准），可能面临行政处罚（如城管部门责令拆除、罚款），甚至引发相邻权纠纷（如影响周边商户通行）。

3. 需额外注意的合法性要件

   • 行政审批：若围栏涉及临时建筑或改变物业用途，需向规划、消防等部门申请许可。例如：在露天菜场设置固定式围栏可能需办理《建设工程规划许可证》。
     
   • 安全标准：围栏材质、高度、间距需符合《民用建筑设计统一标准》等规范，避免因设计缺陷导致人身伤害（如儿童攀爬坠落）。
     
   • 共有部分处理：若围栏设置在物业共有部分（如楼顶、走廊），需经业主大会或共有权人同意，否则可能侵害其他业主权益。

建议行动步骤：

1. 核查租赁合同条款，确认是否有关于场地改造的约定；
   
2. 向物业或城管部门咨询围栏设置是否需报批；
   
3. 评估围栏设计是否符合消防、安全等强制性标准；
   
4. 若涉及共有部分，提前与业主沟通并取得书面同意。
   

如有进一步细节（如围栏材质、设置位置等），可向我补充说明，我会结合具体情形为您分析法律风险。