国企一般不能直接对管理人员进行行政立案，但可通过内部纪律处分或移送司法机关处理相关问题。以下从不同角度详细说明：

1. 行政立案的主体与权限
   行政立案通常由具有行政执法权的国家机关（如公安机关、市场监管部门等）依法进行，其权限来源于法律授权。国企作为市场主体，虽可能受行政机关委托行使部分管理职能（如内部安全检查），但无权直接以行政主体身份对管理人员立案调查。若管理人员涉嫌违法，国企应向有管辖权的行政机关报案，由后者决定是否立案。

2. 国企内部纪律处分机制
   国企可通过内部规章制度对管理人员违纪行为进行调查处理，例如：

   • 调查程序：依据《企业职工奖惩条例》（若适用）或企业内部规定，成立调查组核实事实；
     
   • 处分措施：根据情节轻重给予警告、记过、降级、撤职、开除等处分；
     
   • 程序要求：需保障被处分人的陈述、申辩权，处分决定应书面送达并说明理由。
     注：若处分涉及解除劳动合同，需符合《劳动合同法》程序要求。

3. 涉嫌犯罪的移送义务
   若管理人员行为涉嫌贪污、受贿、挪用公款等犯罪，国企应依据《刑事诉讼法》向公安机关报案，由公安机关决定是否刑事立案。此时国企的角色是报案人，而非立案主体。

4. 特殊情形：国企纪委的调查权
   若国企设有党委并配备纪委，纪委可依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对党员管理人员违纪问题立案审查，但此属于党内监督范畴，与行政立案性质不同，且仅针对党员。

建议：若您遇到国企管理人员被调查的具体情形，可进一步说明事件性质（如违纪、违法或犯罪），我将结合《监察法》《刑法》等法规，为您分析处理流程及权利义务。