在肥料违法案件中，违法主体既可能是零售商，也可能是生产厂家，具体取决于违法行为的性质和情节。以下从不同角度进行分析：

1. 生产厂家作为违法主体的情况：

   • 生产假冒伪劣肥料：如果生产厂家生产的肥料存在质量问题，如有效成分不足、含有有害物质等，且这些肥料被销售到市场上，那么生产厂家将构成生产、销售伪劣产品罪或生产、销售不符合安全标准的肥料罪等，成为违法主体。
   • 未取得生产许可或违反生产标准：生产厂家若未取得相应的生产许可证，或者违反国家关于肥料生产的标准和规定进行生产，也将面临法律责任，此时生产厂家是违法主体。

2. 零售商作为违法主体的情况：

   • 销售假冒伪劣肥料：零售商如果明知所销售的肥料是假冒伪劣产品，仍然进行销售，那么零售商将构成销售伪劣产品罪等，成为违法主体。
   • 未履行进货查验义务：根据相关法律法规，零售商在进货时有义务查验肥料的合格证明、生产许可证等文件。如果零售商未履行这一义务，导致假冒伪劣肥料流入市场，零售商也可能承担相应的法律责任。
   • 虚假宣传或误导消费者：零售商在销售过程中，如果对肥料的功效、成分等进行虚假宣传或误导消费者，也可能构成违法行为，此时零售商是违法主体。

3. 共同违法或连带责任的情况：

   • 生产厂家与零售商共同违法：在某些情况下，生产厂家和零售商可能共同参与违法行为，如生产厂家生产假冒伪劣肥料，零售商明知而销售，此时两者均构成违法主体，并可能承担连带责任。
   • 零售商未尽到合理注意义务：即使零售商不是故意销售假冒伪劣肥料，但如果未尽到合理的注意义务（如未进行基本的质量检查、未索要相关证明文件等），也可能因过失而承担一定的法律责任。

法律建议：

• 对于生产厂家而言，应严格遵守国家关于肥料生产的标准和规定，确保产品质量合格，并取得相应的生产许可证。
• 对于零售商而言，在进货时应严格查验肥料的合格证明、生产许可证等文件，确保所销售的肥料来源合法、质量可靠。同时，在销售过程中应如实宣传肥料的功效和成分，避免误导消费者。
• 如果发现肥料存在质量问题或违法行为，应及时向相关部门举报，以维护市场秩序和消费者权益。

可能法律后果：

• 违法主体可能面临行政处罚（如罚款、没收违法所得、吊销许可证等）、民事赔偿（如赔偿消费者损失）以及刑事责任（如构成犯罪的，依法追究刑事责任）。

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