结论：超市“偷一罚十”的规定是不合法的，超市无权自行设定并执行此类处罚。

法律背景与解释：

1. 超市无权设定行政处罚：

   • 根据我国相关法律规定，行政处罚的设定和执行权属于特定的行政机关，如工商行政管理部门、公安机关等。超市作为商业经营主体，并不具备设定和执行行政处罚的权力。因此，超市自行制定的“偷一罚十”规定，在法律上是没有依据的。

2. “偷一罚十”可能侵犯消费者权益：

   • 即使消费者确实存在偷窃行为，超市也无权直接对其进行罚款。超市可以报警，由公安机关依法处理。如果超市自行对消费者进行罚款，可能构成对消费者财产权的侵犯，消费者有权拒绝并可以向相关部门投诉或寻求法律帮助。

3. 超市应依法维权：

   • 对于发现的偷窃行为，超市应当通过合法途径维护自身权益，如报警、保留证据等。超市可以要求偷窃者归还商品或赔偿损失，但无权自行设定罚款金额或执行罚款。

法律建议：

• 对于消费者：如果您在超市被指控偷窃并面临“偷一罚十”的处罚，您有权拒绝并要求超市通过合法途径解决问题。如果超市坚持要求您支付罚款，您可以向相关部门投诉或寻求法律帮助。

• 对于超市：超市应当加强内部管理，提高安保措施，以减少偷窃行为的发生。同时，超市在发现偷窃行为时，应当依法报警并保留相关证据，以便通过合法途径维护自身权益。

可能的法律后果：

• 如果超市坚持执行“偷一罚十”的规定，并因此与消费者发生纠纷，超市可能面临法律诉讼和相应的赔偿责任。同时，超市的声誉和形象也可能受到损害，影响其商业经营。

综上所述，超市“偷一罚十”的规定是不合法的，超市无权自行设定并执行此类处罚。如果您或他人遇到此类情况，建议依法维权，保护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。