将房屋改成网约房是否合法，需视具体情况而定，主要取决于是否符合相关法律法规及地方政策的要求。以下从几个关键角度进行分析：

1. 房屋性质与规划用途：

   • 住宅用途限制：若房屋规划用途为住宅，根据《民法典》及相关物业管理规定，业主不得擅自改变房屋用途，将住宅改为经营性用房（如网约房）。这种改变通常需要经过有利害关系的业主一致同意，并可能需办理相关行政审批手续。
   • 商业或混合用途：如果房屋本身规划用途为商业或混合用途，且符合当地对于网约房（或类似短租住宿）的规划要求，那么改为网约房可能相对容易获得合法性认可。但仍需关注具体的地方政策和管理规定。

2. 地方政策与规定：

   • 各地差异：不同地区对于网约房的管理政策存在差异。一些城市可能出台了专门的管理办法或指导意见，对网约房的开设条件、审批流程、监管要求等进行了明确规定。因此，在将房屋改为网约房前，务必了解并遵守当地的相关政策。
   • 合规性审查：即使房屋性质符合要求，也需通过合规性审查，包括但不限于消防安全、卫生条件、治安管理等方面的检查。只有满足所有条件，才能获得合法的经营许可。

3. 法律责任与风险：

   • 违法后果：如果未经批准擅自改变房屋用途或违反地方政策开设网约房，可能面临行政处罚，包括罚款、责令整改等。在严重情况下，还可能涉及刑事责任，如因消防安全等问题导致严重后果的。
   • 合同风险：如果房屋是通过租赁方式获得的，擅自改变用途可能违反租赁合同中的约定，导致合同违约或解除，进而引发经济纠纷。

4. 建议与操作步骤：

   • 咨询当地部门：在决定将房屋改为网约房前，建议先咨询当地住房和城乡建设部门、消防部门、公安机关等相关部门，了解具体的政策要求和审批流程。
   • 办理相关手续：根据咨询结果，按照要求办理相关行政审批手续，如改变房屋用途的审批、消防安全检查、特种行业经营许可等。
   • 合规经营：在获得合法经营许可后，应严格遵守相关法律法规和地方政策，确保网约房的合规经营。

总结来说，将房屋改成网约房的合法性取决于房屋性质、地方政策以及是否办理了相关手续。在做出决定前，务必进行充分的了解和咨询，以确保合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。