在工程建设中，若施工合同未约定水电费的承担方，这确实会带来一定的法律和实务上的不确定性。不过，我们可以从多个角度来分析和解决这个问题：

1. 合同解释原则：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。因此，在水电费承担方未明确约定的情况下，首先应尝试通过协商来补充约定。
   • 如果协商不成，可以依据合同的其他相关条款或行业交易习惯来推断水电费的承担方。例如，如果合同中明确规定了其他类似费用的承担方式，或者行业内普遍存在由某一方承担水电费的习惯，那么这些都可以作为推断的依据。

2. 实际履行情况：

   • 在合同履行过程中，如果一方已经实际承担了水电费，并且另一方没有提出异议，那么这可能被视为双方对水电费承担方式的一种默认约定。在这种情况下，实际承担费用的一方有权要求另一方按照实际履行情况来分担或承担水电费。
   • 然而，如果双方对实际履行情况存在争议，那么就需要通过其他证据来证明各自的主张，如水电费缴纳凭证、施工记录等。

3. 法律后果与风险防范：

   • 如果双方无法就水电费的承担方达成一致，并且无法通过合同解释或实际履行情况来确定，那么这可能会引发合同纠纷。在这种情况下，任何一方都有权向法院提起诉讼，要求法院根据相关法律法规和案件事实来判决水电费的承担方。
   • 为了避免类似的纠纷发生，建议在签订施工合同时就明确约定水电费的承担方。如果合同已经签订但未约定，那么可以在合同履行过程中通过补充协议来明确。此外，双方还可以在合同中约定争议解决方式，如仲裁或诉讼，以便在发生纠纷时能够迅速有效地解决。

4. 实务建议：

   • 对于发包方而言，可以在招标文件中明确要求投标方在报价中包含水电费，并在合同中明确约定水电费的承担方式和计算方法。
   • 对于承包方而言，在签订合同时应仔细审查合同条款，确保水电费等费用的承担方式明确无误。如果合同未约定或约定不明确，应及时与发包方协商补充约定，以避免后续纠纷。

综上所述，虽然施工合同未约定水电费的承担方会带来一定的不确定性，但通过合同解释原则、实际履行情况、法律后果与风险防范以及实务建议等多个角度的分析和应对，我们可以有效地解决这个问题并降低相关风险。如果你在这个问题上还有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请随时向我咨询。