未竣工验收擅自占用 竣工日期怎么定-张翠云律师|法行宝
2026-06-18 合同纠纷

竣工日期的确定需分情况讨论,核心结论如下:

  1. 若工程已满足法定竣工验收条件,但建设单位未组织验收即擅自使用
    根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第九条,竣工日期以转移占有建设工程之日为准。此时法律推定工程已达到竣工标准,建设单位不得以未验收为由抗辩。
    例外情形:若承包人能证明工程质量不合格系发包人擅自使用导致(如装修破坏结构),可主张免除相应责任。

  2. 若工程本身未达到竣工验收条件(如未完工、存在重大质量问题),建设单位仍强行占用
    此时需分两步判断:

    • 第一步:法院会委托第三方鉴定机构对工程实际完成状态进行评估;
    • 第二步:若鉴定显示工程确未完工,竣工日期以后续实际通过验收之日为准,但建设单位需承担擅自使用期间的工期延误责任(如支付逾期违约金)。
  3. 合同另有约定的处理原则
    若双方在施工合同中明确约定”擅自使用视为竣工”的条款,且该条款不违反法律强制性规定,应优先适用合同约定。但需注意:

    • 约定需明确具体(如”发包人任何形式的使用均视为竣工”);
    • 不得免除承包人法定质量保修义务。

实务建议:

  • 对建设单位:擅自使用前务必完成预验收,留存《工程中间交接记录》等证据;
  • 对施工单位:发现发包人擅自使用时,应立即书面提出异议并固定证据(如拍照、公证),避免被推定工程合格。

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