结论：国企子公司以项目性质招签合同一年派至机关工作的性质，主要取决于合同的具体内容、双方的实际约定以及实际履行情况，但一般可能涉及劳务派遣、项目外包或临时用工等性质。以下是对这几种可能性质的详细分析：

1. 劳务派遣性质：

   • 定义：劳务派遣是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式。
   • 分析：如果国企子公司作为劳务派遣机构，与员工签订劳动合同，并将员工派遣至机关工作，且机关向子公司支付服务费用，那么这种性质就符合劳务派遣的定义。但需要注意的是，劳务派遣通常适用于临时性、辅助性或者替代性的工作岗位，且派遣期限一般不超过六个月（特殊情况可延长至一年，但需符合相关规定）。

2. 项目外包性质：

   • 定义：项目外包是指企业将某个项目或业务的一部分或全部工作，外包给外部的专业团队或个人来完成，以降低成本、提高效率或获取专业资源。
   • 分析：如果国企子公司以项目性质与员工签订合同，并将员工派至机关从事特定项目的工作，且机关是项目的发包方，那么这种性质可能更接近于项目外包。但项目外包通常涉及的是整个项目或业务的承包，而不仅仅是人员的派遣。不过，在实务中，也存在以人员派遣形式完成项目外包任务的情况。

3. 临时用工性质：

   • 定义：临时用工是指用人单位因临时性、季节性或特殊需要而招用的非全日制或短期用工。
   • 分析：如果国企子公司与员工签订的是一年期的短期合同，且员工被派至机关从事的是临时性或季节性的工作，那么这种性质可能属于临时用工。但临时用工通常不涉及项目性质，且用工期限一般较短。

法律建议：

• 审查合同：首先，应仔细审查与国企子公司签订的劳动合同，明确合同中的工作内容、期限、薪酬等关键条款，以确定用工性质。
• 了解实际履行情况：其次，应了解实际的工作情况，包括工作性质、工作内容、工作时间等，以判断是否与合同约定相符。
• 咨询专业意见：如果对用工性质存在疑问或争议，建议咨询专业律师或劳动法律专家，以获取更准确的法律意见和解决方案。

可能后果：

• 如果用工性质被认定为劳务派遣，但派遣期限超过法定限制或未履行相关手续，可能面临劳动行政部门的处罚。
• 如果用工性质被认定为项目外包但实际履行不符合外包要求，可能引发合同纠纷或法律责任。
• 如果用工性质被认定为临时用工但实际用工期限过长或条件不符合临时用工要求，也可能面临法律风险。

因此，在签订和履行此类合同时，务必谨慎对待，确保合同内容合法合规，并严格按照合同约定履行义务。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。