收取订金不退并不能直接认定为诈骗，其性质需根据具体情况进行综合判断，可能属于民事违约行为，也可能在某些情况下构成诈骗。以下从不同角度进行详细分析：

一、订金与合同关系及民事违约行为

订金通常作为预付款的一部分，不具有担保合同履行的性质。在合同正常履行时，订金可充抵货款；若合同未履行，收受订金的一方原则上应退还订金。当收取订金的一方因客观原因（如经营困难、意外事件等）无法履行合同义务，且没有非法占有订金的故意，只是单纯未按约定退还订金时，这种情况通常被视为民事合同纠纷中的违约行为。例如，消费者与商家达成交易意向并支付订金后，因消费者自身原因不想购买，要求退还订金而商家依据约定不予退还，或者商家因供应链问题无法按时交付货物，但主动与消费者沟通协商退款计划或提供其他补偿措施，这些情形均属于民事纠纷范畴。此时，受损方可以通过民事诉讼途径要求对方退还订金或承担其他违约责任。

二、可能构成诈骗的情形

诈骗是指以非法占有为目的，使用虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。若收取订金的一方在收取订金时就没有履行合同的意图，或者通过虚构事实、隐瞒真相的方式骗取订金，并在之后拒绝退还或携款潜逃，这种行为就具备了诈骗的特征。例如，某商家无实际商品可供销售，却以低价销售热门商品为诱饵，收取大量消费者订金后携款潜逃，即涉嫌诈骗犯罪。在这种情况下，受损方应及时向司法机关报案，依法追究对方的刑事责任。

三、判断依据与应对策略

1. 判断依据：

   • 要判断收取订金不退是否构成诈骗，关键在于考察行为人的主观意图和客观行为。如果行为人没有非法占有的目的，且未采用欺诈手段，那么更可能是民事违约行为；反之，则可能构成诈骗。

2. 应对策略：

   • 对于受损方而言，首先应根据具体情况判断是民事纠纷还是刑事案件。如果是民事纠纷，可以通过协商、调解或诉讼等方式解决。在协商过程中，可以尝试与对方沟通，了解对方无法退还订金的具体原因，并寻求双方都能接受的解决方案。如果协商无果，可以向法院提起诉讼，要求对方退还订金并承担违约责任。
   • 如果是刑事案件，则应及时向司法机关报案并配合调查取证工作。在报案时，应提供尽可能多的证据，如订金支付凭证、合同文本、沟通记录等，以便司法机关能够准确判断案件性质并依法处理。

综上所述，收取订金不退并不能简单地归结为诈骗或民事违约行为。在实际操作中，我们需要结合具体的行为动机、事实情况以及法律法规来进行综合判断和处理。无论结果如何，受损方都应积极采取措施维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。