结论：区政府疏解点位图和村委会的腾退补偿协议本身，并不直接等同于情势变更或不可抗力，而是需要结合具体情境和法律规定来判断其是否构成情势变更或不可抗力的情形。
分析：
情势变更：
- 定义：情势变更原则是指合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。
- 应用：在征地拆迁或腾退补偿的情境中，如果区政府疏解点位图或村委会的腾退补偿协议是基于某种当时无法预见的重大变化（如政策调整、规划变更等），且这种变化导致继续履行原协议对一方当事人明显不公平，那么可能构成情势变更。但关键在于这种变化是否满足“无法预见”、“不属于商业风险”以及“重大变化”等要件。
不可抗力：
- 定义：不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等。
- 应用：在征地拆迁或腾退补偿的情境中，如果区政府疏解点位图或村委会的腾退补偿协议的履行受到某种不可抗力事件（如自然灾害导致无法实施拆迁、政府行为导致政策突然变化等）的影响，且这种影响是无法预见、无法避免且无法克服的，那么可能构成不可抗力。但同样，关键在于是否满足不可抗力的定义要件。
建议：
- 具体分析：要判断区政府疏解点位图和村委会的腾退补偿协议是否构成情势变更或不可抗力，需要具体分析协议的内容、签订时的背景、后续发生的变化以及这些变化对协议履行的影响等因素。
- 法律程序：如果认为构成情势变更或不可抗力，且双方无法协商一致，受不利影响的当事人可以依法向人民法院或仲裁机构请求变更或解除合同。在此过程中，需要提供充分的证据证明情势变更或不可抗力的存在以及其对协议履行的影响。
- 专业咨询：由于情势变更和不可抗力的判断涉及复杂的法律问题和事实认定，建议当事人在遇到此类情况时及时咨询专业律师，以便获得更具体、更专业的法律建议。
后续行动：
- 如果您面临此类问题，建议首先收集并整理相关证据材料，包括区政府疏解点位图、村委会的腾退补偿协议、相关政策文件、通知公告等。
- 然后，根据具体情况分析是否构成情势变更或不可抗力，并考虑是否需要采取法律行动。
- 在此过程中，如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。