用人单位上岗者和签合同者不符属于违法行为，用人单位可能面临法律责任，劳动者权益也可能受损，需根据具体情况采取不同措施，具体如下：

1. 用人单位可能面临的法律责任

   • 行政责任：根据《劳动合同法》等相关规定，用人单位若存在欺诈、胁迫等手段使劳动者在违背真实意思的情况下订立或变更劳动合同，或者存在其他违法行为，劳动行政部门有权责令改正，并可能对用人单位处以罚款等行政处罚。例如，若用人单位故意隐瞒真实情况，让非合同签订者上岗，劳动行政部门可要求其纠正该行为，并视情节轻重处以一定数额的罚款。
   • 民事赔偿责任：如果因上岗者和签合同者不符给劳动者造成损失，用人单位需承担民事赔偿责任。比如，若非合同签订者不具备相应岗位的资质或技能，导致劳动者在工作中受到伤害，用人单位需赔偿劳动者的医疗费、误工费等相关费用。

2. 劳动者可采取的措施

   • 与用人单位协商：劳动者发现上岗者和签合同者不符时，可首先与用人单位进行友好协商，要求用人单位说明情况，并按照合同约定安排正确的上岗者。若用人单位承认错误并愿意改正，双方可签订书面协议，明确后续的安排和责任。
   • 向劳动监察部门投诉：若协商无果，劳动者可向当地劳动监察部门投诉。劳动监察部门有权对用人单位的违法行为进行调查和处理，要求用人单位纠正违法行为，并保障劳动者的合法权益。
   • 申请劳动仲裁或提起诉讼：若劳动者的权益受到严重侵害，如因上岗者和签合同者不符导致工资减少、福利受损等，劳动者可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或直接向人民法院提起诉讼，要求用人单位承担相应的法律责任，并赔偿损失。

3. 特殊情况的处理

   • 若劳动者同意代岗：在某些情况下，劳动者可能出于各种原因同意代岗，即非合同签订者上岗。此时，双方应签订书面协议，明确代岗的期限、工作内容、工资待遇等相关事项，以避免后续产生纠纷。但需注意，这种代岗行为仍需符合法律法规的规定，不得损害劳动者的合法权益。
   • 若用人单位存在合理理由：如原合同签订者因突发疾病、意外事故等原因无法上岗，用人单位在紧急情况下安排其他人员代岗，且事后及时与劳动者协商并签订书面协议的，可能不构成违法行为。但用人单位需承担举证责任，证明其安排代岗的合理性和必要性。