结论：工程内部承包人协议约定的利润未达成，承包人是否需要赔偿，这主要取决于协议中的具体约定以及未达成利润的原因。以下从不同角度进行分析：

1. 协议中有明确约定：

   • 如果工程内部承包人协议中明确规定了，当利润未达成时，承包人需要承担一定的赔偿责任或违约责任，那么承包人就需要按照协议中的约定进行赔偿。这种约定是双方自愿达成的，具有法律约束力。
   • 示例：假设协议中规定，若实际利润低于约定利润的20%，承包人需向发包人支付差额部分的50%作为赔偿。在此情况下，若实际利润确实低于约定利润的20%，承包人就需要按照约定支付赔偿。

2. 协议中无明确约定或约定不明：

   • 如果协议中没有明确规定利润未达成时承包人的赔偿责任，或者约定不明确，那么就需要根据相关法律法规和行业惯例来判断。
   • 一般来说，如果利润未达成是由于承包人的过错或疏忽导致的，如管理不善、成本控制不当等，那么承包人可能需要承担一定的责任。但这种责任通常不是直接的赔偿责任，而是可能通过减少后续工程款、扣除保证金等方式来体现。
   • 如果利润未达成是由于不可抗力因素（如自然灾害、政策变化等）或发包人的原因导致的，那么承包人通常不需要承担赔偿责任。

3. 考虑未达成利润的具体原因：

   • 在判断承包人是否需要赔偿时，还需要考虑未达成利润的具体原因。如果是因为市场变化、原材料价格波动等外部因素导致的利润下降，且这些因素是承包人无法预见和控制的，那么承包人通常不需要承担赔偿责任。
   • 如果是因为承包人自身的技术、管理等问题导致的利润下降，那么承包人可能需要承担一定的责任。

法律建议：

• 对于发包人而言，在签订工程内部承包人协议时，应明确约定利润目标以及未达成利润时的赔偿责任或违约责任，以避免后续纠纷。
• 对于承包人而言，在签订协议前应仔细审查协议条款，特别是关于利润和赔偿的条款，确保自己能够承担相应的责任。同时，在履行协议过程中，应加强管理、控制成本，以尽量避免利润未达成的情况发生。

可能法律后果：

• 如果承包人需要赔偿而拒不赔偿，发包人可以通过法律途径追究承包人的责任，如提起诉讼或申请仲裁等。
• 如果承包人不需要赔偿而发包人强行要求赔偿，承包人也可以通过法律途径维护自己的合法权益。

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