在承包土地里挖蓄水池是否违法，需根据具体情况判断，主要涉及土地用途、审批手续及是否破坏耕地等因素。以下从不同角度详细分析：

1. 土地用途与规划

• 若承包土地为耕地（尤其是基本农田）：根据《土地管理法》和《基本农田保护条例》，禁止擅自改变耕地用途，包括挖塘养鱼、建房、建窑、建坟或进行其他非农业建设。若未经批准在耕地上挖蓄水池，可能涉嫌违法占用耕地，面临责令恢复原状、罚款等处罚。
• 若承包土地为非耕地（如荒地、未利用地）：根据《土地管理法》第四十四条，非农业建设占用农用地的需办理转用审批手续。若挖蓄水池属于农业设施用途（如灌溉），且符合土地利用总体规划，可能无需转用审批，但需向乡镇政府或县级自然资源部门备案。

2. 审批手续

• 农业设施用途：若蓄水池用于农业灌溉、养殖等，属于农业设施范畴。根据《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》，需向乡镇政府备案，并由县级自然资源部门核实用地情况。未经备案擅自建设，可能被认定为违法用地。
• 非农业用途：若蓄水池用于非农业用途（如商业养殖、旅游开发等），需依法办理建设用地审批手续，包括农用地转用、土地征收等程序。未经批准擅自建设，可能面临拆除、罚款等处罚。

3. 是否破坏耕地

• 破坏耕地种植条件：根据《土地管理法》第七十五条，破坏耕地种植条件的行为（如挖土、取沙、建房等）需承担法律责任，包括恢复原状、罚款（按占用耕地面积处耕地开垦费2-5倍罚款）。若挖蓄水池导致耕地层被破坏，可能涉嫌违法。
• 未破坏耕地：若挖蓄水池仅涉及地表浅层挖掘，且未破坏耕地层，且符合农业设施用途和审批要求，则可能不构成违法。

4. 地方性法规与政策

• 部分地区可能出台具体政策，对农村土地利用有更详细的规定。例如，某些地区可能鼓励农业设施建设，简化审批流程；或对特定区域（如生态保护区）有更严格的限制。建议咨询当地自然资源部门或乡镇政府，了解具体政策要求。

法律建议

1. 核实土地性质：通过土地承包合同、土地利用总体规划图或咨询村委会，确认承包土地的性质（耕地/非耕地）及规划用途。
2. 办理审批或备案：若需挖蓄水池，根据用途向乡镇政府或县级自然资源部门申请备案或审批，确保手续合法。
3. 避免破坏耕地：挖掘时尽量保留耕地层，避免深度挖掘或硬化地面，确保符合农业用途要求。
4. 咨询专业意见：若对土地性质或审批流程有疑问，可直接向我咨询，我会结合具体案例和地方政策提供详细指导。

总结：在承包土地里挖蓄水池是否违法，需结合土地性质、用途、审批手续及是否破坏耕地等因素综合判断。建议提前了解政策要求，办理必要手续，避免法律风险。