非法开具动物检疫票属于违法行为，需承担行政责任甚至刑事责任，具体处理方式需结合行为性质和后果严重程度判断。以下从法律定性、处罚措施、救济途径三个角度展开分析：

一、法律定性：非法开具动物检疫票的违法性

根据《中华人民共和国动物防疫法》第八十九条、第九十条，以及《中华人民共和国刑法》第二百八十条，非法开具动物检疫票可能涉及两类违法行为：

1. 行政违法：若行为人未取得检疫资格或超越职权范围开具检疫票，但未造成严重后果（如未引发动物疫情传播），属于违反《动物防疫法》的行政违法行为，需接受行政处罚。
2. 刑事犯罪：若行为人伪造、变造、买卖国家机关公文、证件（如动物检疫合格证明），或通过非法手段获取检疫票并用于销售伪劣产品（如病死动物），可能构成“伪造国家机关公文罪”“销售不符合安全标准的食品罪”等刑事犯罪，需承担刑事责任。

二、处罚措施：根据行为性质分层处理

1. 行政处罚（适用于一般违法行为）：

   • 主体：县级以上地方人民政府农业农村主管部门。
   • 措施：
     • 责令改正，没收违法所得；
     • 对单位处1万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；
     • 情节严重的，吊销检疫人员执业资格或责令停业整顿。
   • 示例：某养殖场未申报检疫即自行开具检疫票，被处以3万元罚款并责令补检。

2. 刑事处罚（适用于犯罪行为）：

   • 罪名与量刑：
     • 伪造国家机关公文罪（《刑法》第二百八十条）：处3年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。
     • 销售不符合安全标准的食品罪（《刑法》第一百四十三条）：若非法检疫票用于掩盖病死动物销售，足以造成严重食物中毒或其他严重食源性疾病的，处3年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或有其他严重情节的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。
   • 示例：某屠宰场伪造检疫票销售病死猪肉，导致多人食物中毒，负责人被以“销售不符合安全标准的食品罪”判处有期徒刑5年。

三、救济途径：涉事方的权利与义务

1. 对行政处罚的救济：

   • 若认为处罚不当，可在收到处罚决定书之日起60日内申请行政复议，或6个月内直接向法院提起行政诉讼。
   • 关键证据：行政处罚决定书、现场检查记录、违法事实认定材料等。

2. 对刑事犯罪的辩护：

   • 若被追究刑事责任，可委托律师从以下角度辩护：
     • 主观上是否明知行为违法（如是否被他人欺骗参与）；
     • 客观上是否造成实际危害后果（如动物疫情是否实际传播）；
     • 是否具有自首、立功、认罪认罚等从轻情节。

四、风险提示：非法行为的连锁后果

1. 信用惩戒：行政处罚信息将纳入企业信用记录，影响贷款、招投标等经营活动。
2. 行业禁入：严重违法者可能被禁止从事动物养殖、屠宰、交易等相关行业。
3. 民事赔偿：若因非法检疫票导致他人损失（如养殖场因购买病死动物遭受经济损失），需承担民事赔偿责任。

建议：若您或您所在机构涉及此类问题，需立即停止违法行为，主动配合调查，并咨询专业律师评估法律风险。如有进一步疑问，可直接向我提问，我将结合具体案情提供针对性分析。