伪造18张动物检疫票据的行为，可能同时涉及行政处罚和刑事处罚，具体处罚需结合行为性质、后果及法律规定综合判断。以下从行政和刑事两个角度展开分析：

1. 行政处罚：依据《动物防疫法》

• 法律依据：根据《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条，伪造、变造、转让动物检疫证明、检疫标志或畜禽标识的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正，处三千元以上三万元以下罚款。
• 适用情形：若伪造票据未造成严重后果（如未引发动物疫情传播、未用于非法交易等），通常以行政处罚为主，处罚力度与票据数量、伪造手段等关联性较弱，但18张可能被认定为“情节严重”，处罚可能接近上限。

2. 刑事处罚：依据《刑法》

• 可能罪名：
  1. 伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪（《刑法》第二百八十条）：
     • 若动物检疫票据属于国家机关公文或证件（如官方兽医签发的检疫合格证明），伪造18张可能构成此罪。
     • 量刑标准：一般处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的（如数量多、用途恶劣），处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
     • 关键点：需证明票据的“国家机关公文/证件”属性，以及行为人的主观故意（如明知伪造仍使用）。
  2. 生产、销售伪劣产品罪（《刑法》第一百四十条）：
     • 若伪造票据用于掩盖不合格动物产品（如病死畜禽），且销售金额达5万元以上，可能构成此罪。
     • 量刑标准：根据销售金额分档处罚，最高可处无期徒刑。
• 从重情节：若伪造行为导致动物疫情扩散、重大经济损失或人身伤害，可能被认定为“情节特别严重”，刑罚显著加重。

3. 综合判断与建议

• 行为定性：需结合票据用途（如是否用于逃避检疫、销售病死动物）、后果（如是否引发疫情）等综合判断。若仅伪造未使用，可能仅行政处罚；若用于非法活动，则刑事风险极高。
• 实务建议：
  1. 立即停止伪造行为，主动向农业农村主管部门或公安机关投案，争取从轻处理；
  2. 保留相关证据（如伪造票据、沟通记录等），以便后续辩护；
  3. 咨询专业律师，评估行为性质及法律风险，制定应对策略。

提示：法律处罚需以司法机关认定为准，以上分析仅供参考。如有具体案件或疑问，可直接向我咨询，我将结合细节提供进一步解答。