关于“作出不起诉决定还是做出不起诉决定”这一问题，其实涉及的是中文用词的选择，而非法律内容的实质性差异。在法律文书中，更常见且规范的是使用“作出不起诉决定”。下面，我将从中文用词规范和法律文书写作的角度，为你详细解释：
中文用词规范：
- “作出”与“做出”在中文中都有表示“进行某种行为或产生某种结果”的意思，但在法律文书的语境下，“作出”更为常用和规范。这是因为“作出”更侧重于表示一种正式、严肃的行为或决策，与法律文书的庄重性相契合。
- “做出”虽然也有类似的意思，但在法律文书中使用相对较少，它更多地在日常口语或非正式场合中使用。
法律文书写作角度：
- 在法律文书中，每一个用词都需要经过精心选择，以确保文书的准确性和权威性。因此，在描述人民检察院决定不将案件移送人民法院进行审判而终止诉讼的活动时，使用“作出不起诉决定”更为恰当。
- 此外，法律文书中通常会有固定的表述方式和术语，这些表述方式和术语经过长期实践和检验，被认为是最能准确表达法律意图和要求的。因此，遵循这些固定表述方式和术语也是法律文书写作的重要原则之一。
总结与建议：
- 在法律文书中，建议使用“作出不起诉决定”这一表述方式，以体现文书的庄重性和准确性。
- 如果你正在撰写或修改法律文书，并且遇到了用词选择的问题，可以参考相关的法律文书写作规范或范例，以确保用词的准确性和规范性。
希望以上解释能对你有所帮助。如果你还有其他关于法律文书写作或法律程序方面的问题，可以直接向我咨询，我会为你提供详细且专业的解答。