领导打招呼做工程，这一行为既可能是违规的，也可能是违法的，具体取决于打招呼的方式、目的以及造成的后果。以下从不同角度进行详细分析：
一、违规层面
违反内部管理规定：
- 如果领导仅是通过非正式渠道（如口头建议、私下沟通）向相关部门或人员“打招呼”，希望其在工程招标、评标、合同签订等环节给予特定企业或个人照顾，而未直接涉及利益输送或权力滥用，这种行为可能主要违反的是单位内部的规章制度或管理流程。
- 例如，单位可能有明确的招标流程、评标标准等，领导打招呼可能干扰了这些流程的正常执行，从而构成违规。
影响公平竞争环境：
- 领导打招呼可能破坏了工程领域的公平竞争环境，使得其他符合条件的企业或个人因未得到“关照”而失去公平竞争的机会。
- 这种行为虽然不一定直接构成违法，但违背了市场经济的基本原则，也可能受到行业自律组织或监管部门的处罚。
二、违法层面
构成受贿或行贿：
- 如果领导在打招呼的过程中，直接或间接地收受了特定企业或个人的财物或其他利益，或者为这些企业或个人谋取了不正当利益，并因此收受了回报，那么这种行为就可能构成受贿罪。
- 相反，如果特定企业或个人为了获取工程合同或其他利益，向领导行贿，那么这种行为就可能构成行贿罪。
滥用职权罪：
- 如果领导利用其职务上的便利，通过打招呼的方式干预工程招标、评标等正常活动，为特定企业或个人谋取利益，且情节严重，那么这种行为就可能构成滥用职权罪。
- 滥用职权罪通常要求行为人具有国家机关工作人员的身份，且其行为必须达到了“情节严重”的程度。
其他相关犯罪：
- 根据具体情况，领导打招呼做工程还可能涉及其他犯罪，如串通投标罪、非法经营罪等。
- 例如，如果领导与特定企业或个人串通，通过不正当手段操纵投标结果，那么这种行为就可能构成串通投标罪。
三、法律后果与建议
- 法律后果：一旦领导打招呼做工程的行为被认定为违法或犯罪，将面临严重的法律后果，包括但不限于刑事处罚、行政处罚以及民事赔偿等。
- 建议：
- 对于领导而言，应严格遵守法律法规和单位内部规章制度，避免利用职务之便进行不正当干预。
- 对于企业或个人而言，应坚持公平竞争原则，通过合法途径获取工程合同或其他利益，避免参与任何形式的贿赂或串通行为。
- 如果发现领导打招呼做工程的行为涉嫌违法或犯罪，应及时向相关部门举报，以维护公平竞争的市场环境和法治秩序。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律意见。