供水企业只收费、不接受设备、不承担费用是否违法，需分情况讨论：
若供水企业与用户之间存在明确的供水合同：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同双方应当按照约定履行各自的义务。如果供水合同中明确规定了供水企业负责设备的维护、更新或承担相关费用，而供水企业未履行这些义务，仅收费而不承担其他责任，那么供水企业的行为可能构成违约。
- 法律后果：用户有权要求供水企业按照合同约定履行义务，包括接受设备、承担费用等。如果供水企业拒绝履行，用户可以通过法律途径（如起诉）要求供水企业承担违约责任，包括赔偿损失等。
若供水企业与用户之间未签订明确的供水合同，或合同中未规定设备接受和费用承担等条款：
- 在这种情况下，供水企业的行为是否违法需依据相关法律法规和行业规定来判断。一般来说，供水企业作为公共服务提供者，有义务确保供水的连续性和安全性，但这并不意味着它必须接受用户提供的设备或承担所有费用。
- 特殊情况：如果供水企业因自身原因（如设备老化、损坏等）需要用户提供设备或承担部分费用，且这一要求在合理范围内，且双方能够达成一致意见，那么这种行为可能不构成违法。但如果供水企业无正当理由要求用户承担不合理费用或提供设备，且拒绝协商，那么这种行为可能违反公平、合理的原则，用户可以向相关部门投诉或寻求法律帮助。
从行业规范和公共服务角度考虑：
- 供水企业作为公共服务行业的一员，其行为应受到行业规范和公共服务原则的约束。如果供水企业的行为严重违反了行业规范或公共服务原则（如拒绝为特定用户提供服务、设置不合理的收费标准等），那么这种行为可能构成违法或违规。
- 建议：用户可以向当地的水务管理部门或消费者协会投诉，寻求帮助和解决方案。
行动建议：
- 首先，检查您与供水企业之间是否存在明确的供水合同，以及合同中是否规定了设备接受和费用承担等条款。
- 如果存在合同且供水企业违反了合同约定，您可以考虑通过法律途径要求供水企业承担违约责任。
- 如果不存在合同或合同中未规定相关条款，您可以与供水企业协商解决，或向当地的水务管理部门或消费者协会投诉。
总结：供水企业只收费、不接受设备、不承担费用是否违法，需根据具体情况来判断。如果供水企业违反了合同约定或行业规范，用户有权要求其承担相应的法律责任。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。