关于“不赡养老人村委会是否可以起诉”的问题，这涉及到法律程序和主体资格的问题，下面我将为您详细解答。

首先，我们要明确的是，村委会本身并不能直接作为原告提起诉讼来要求子女赡养老人。这是因为赡养义务的直接对象是老人，他们是权益受侵害方，因此，在大多数情况下，是由老人本人作为原告来提起诉讼的。这一权利是基于《民法典》和相关法律规定，明确赡养父母是子女的法定义务，不履行该义务属于违法行为。

然而，也存在一些特殊情况。如果老人因年老体弱、患有严重疾病或丧失民事行为能力等原因无法亲自提起诉讼，那么其法定代理人可以代为起诉。法定代理人通常是与老人共同生活且具有监护能力的近亲属，比如老人在具备民事行为能力时指定的监护人，或者在无指定时按照法律规定的顺序确定的配偶、成年子女等。

另外，当老人的权益受到严重侵害且老人无力主张权利时，虽然村委会不能直接提起公诉（因为提起公诉是人民检察院的职权），但村委会可以发挥其他重要作用。比如，村委会可以进行调解和劝导，促使双方达成和解或履行赡养义务；村委会也可以支持老人向人民法院提起诉讼，比如提供法律咨询、协助准备诉讼材料等；对于严重的不赡养老人行为，村委会还可以向相关部门报告，并协助进行调查和处理。

最后，我想强调的是，不赡养老人不仅违反了法律法规，也违背了社会道德和伦理。如果老人或其代理人决定通过法律途径来维护权益，他们可以直接向人民法院提起民事诉讼，要求子女履行赡养义务。法院将根据法律规定和实际情况作出公正的判决。如果子女拒不履行法院判决的赡养义务，老人还可以申请法院强制执行。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律帮助，请随时告诉我。