镇政府让开合作社自己出一万元合法吗-陈斌律师|法行宝
2026-06-17 行政纠纷

结论:镇政府要求开合作社时个人出一万元是否合法不能一概而论,需分情况讨论。以下从不同角度进行分析:

  1. 若该一万元属于法定出资义务
    根据《农民专业合作社法》规定,成员可以用货币出资,也可以用实物、知识产权等作价出资。若镇政府要求的一万元是合作社章程中明确规定的、经全体成员同意的法定出资义务(例如作为入社股金),且符合当地合作社登记注册的最低出资要求(通常无强制限额,但需满足运营基本条件),则该要求具有合法性。但需注意:

    • 出资比例、方式等需由全体成员在章程中自主约定,镇政府不得强制干预具体数额;
    • 若章程未规定或成员未同意,镇政府单方面要求出资则涉嫌违法。
  2. 若该一万元属于行政性收费或摊派
    若镇政府以“管理费”“保证金”“赞助费”等名义要求个人缴纳一万元,且无法律、行政法规明确依据,则可能涉嫌违法:

    • 根据《行政许可法》第五十八条,行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用,法律、行政法规另有规定的除外;
    • 根据《农民专业合作社法》第六十八条,任何单位和个人不得平调、侵占、挪用合作社资产,或向合作社非法收费、摊派。
      此类行为可能构成行政违法,成员可向上级政府或纪检监察部门举报。
  3. 若一万元用于合作社公共支出但未履行法定程序
    若该费用实际用于合作社基础设施建设、公共服务等(如修建仓库、购买设备),但未通过成员大会决议、未纳入合作社财务账户管理,则可能涉及两个问题:

    • 程序违法:合作社重大支出需经成员大会表决通过(《农民专业合作社法》第二十九条);
    • 财务违规:合作社需建立独立账目,任何支出需符合财务管理制度,否则可能面临税务或审计风险。

建议行动步骤:

  1. 核查合作社章程:确认一万元是否属于章程规定的出资义务;
  2. 要求镇政府出具依据:若涉嫌收费或摊派,可要求其提供法律、行政法规依据;
  3. 召开成员大会:若费用用于公共支出,需按法定程序表决并记录;
  4. 保留证据:保存缴费通知、转账记录、沟通记录等,以备维权;
  5. 投诉或诉讼:若确认违法,可向县级农业农村部门投诉,或依法提起行政诉讼。

如有进一步细节(如费用性质、镇政府文件依据等),可继续向我咨询,我会结合具体情形为您分析。