非法营运车辆在发生车祸时，其责任划分主要依据当事人的行为对事故发生的作用以及过错的严重程度来确定，非法营运行为本身并不直接决定事故责任，但会面临行政处罚，若导致严重后果还可能承担刑事责任。以下是对此问题的详细分析：
一、事故责任划分原则
- 依法判定：根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《道路交通事故处理程序规定》，交通事故的责任划分需依法进行，确保公正、客观。
- 综合考虑：责任划分需全面考量事故双方的行为、道路状况、天气条件等多种因素，以及各方过错与事故发生之间的因果关系。
二、非法营运车辆在事故中的责任划分情形
因非法营运违规导致事故：
- 若非法营运车辆驾驶员存在超速、超载、酒驾、疲劳驾驶等严重违规行为，且这些行为直接导致事故发生，则驾驶员通常需承担主要责任甚至全部责任。
因对方过错导致事故：
- 若事故主要由对方的过错行为（如闯红灯、逆行、未保持安全距离等）引起，非法营运车辆驾驶员虽存在非法营运行为，但若其驾驶行为合规，则可能仅承担次要责任或无责任。
双方均有过错：
- 在双方都存在一定过错的情况下，应根据各自行为对事故发生的作用大小及过错严重程度，分别判定为主要责任、同等责任或次要责任。
三、非法营运行为的法律后果
行政处罚：
- 非法营运行为将受到交通运输管理部门的行政处罚，如罚款、暂扣车辆、没收违法所得等。依据《中华人民共和国道路运输条例》，对于未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
民事赔偿：
- 非法营运车辆往往未购买相应的营运保险，事故发生后可能面临保险赔偿不足的问题。保险公司可能依据保险合同条款拒绝承担商业险部分的赔偿责任，因此非法营运车主需自行承担更大的民事赔偿责任。
刑事责任：
- 若非法营运行为导致严重后果（如重伤、死亡），且符合交通肇事罪的构成要件，非法营运者还可能被依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
四、责任认定流程与争议处理
- 报警处理：发生交通事故后，当事人应立即拨打报警电话，请交警到达现场进行处理。
- 现场调查：交警到达现场后进行现场处置、调查，收集相关证据，包括现场勘查、询问当事人、调取监控录像等。
- 责任认定：交通管理部门根据调查结果，出具交通事故责任认定书，明确各方责任。
- 争议处理：当事人对责任认定结论不服的，可以在规定时间内申请重新鉴定或复核，以确保判定的公正性和准确性。
总结与建议：非法营运车辆在发生车祸时，其责任划分需依法进行，并综合考虑多方面因素。非法营运行为不仅可能面临行政处罚和民事赔偿，若导致严重后果还可能承担刑事责任。因此，建议驾驶员遵守交通法规，不要从事非法营运活动，以确保自身和他人的安全。若您在交通事故中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。