结论：工伤骨折保守治疗不住院，是有可能评上级的，但具体能否评上以及评定等级，需综合多方面因素判断。以下从不同角度为你详细分析：

从评定标准角度

工伤伤残等级评定主要依据《劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级》国家标准。该标准并非单纯以是否住院作为评定依据，而是重点考量工伤导致的身体功能障碍程度、对劳动能力的影响等因素。

例如，如果骨折部位在关节处，即使采取保守治疗且未住院，但经过一段时间恢复后，仍存在关节活动受限、功能丧失等情况，且这种功能障碍达到了一定的程度，就可能符合相应的伤残等级评定标准。像手指骨折后，出现手指屈伸功能严重障碍，影响手部精细动作的完成，就可能被评定为十级伤残。

从治疗情况与恢复效果角度

保守治疗的效果和恢复情况对评定结果影响很大。如果保守治疗取得了良好的效果，骨折愈合良好，身体功能基本恢复正常，那么可能无法评上伤残等级。

反之，如果保守治疗过程中出现骨折不愈合、延迟愈合，或者愈合后遗留有明显的畸形、疼痛、活动受限等问题，就会增加评上伤残等级的可能性。比如，腿部骨折保守治疗后，出现下肢缩短、行走困难等情况，就可能根据具体情况评定为相应的伤残等级。

从鉴定流程角度

1. 申请鉴定：在伤情相对稳定后，用人单位、工伤职工或者其近亲属可以向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请。
2. 提交材料：需要提交工伤认定决定书、病历资料、诊断证明等相关材料。即使没有住院，门诊病历、检查报告、诊断证明等材料也能作为重要的鉴定依据。
3. 专家鉴定：劳动能力鉴定委员会会安排专家对工伤职工进行鉴定，专家会根据工伤职工的身体状况、功能障碍程度等进行综合评估，并出具鉴定意见。

建议：如果你遇到了这种情况，要积极收集和保留相关的病历资料、检查报告等证据，按照规定的流程申请劳动能力鉴定。如果在鉴定过程中遇到问题或者对鉴定结果有异议，可以随时向我咨询，我会为你提供专业的法律建议和帮助。