地摊经济中不开发票的行为是否合法，需分情况讨论：

1. 若地摊经营者达到起征点且未办理税务登记或拒开发票，属于违法行为
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务的单位和个人，在对外发生经营业务收取款项时，必须向付款方开具发票。若地摊经营者月销售额超过增值税起征点（目前为月销售额10万元，具体以当地规定为准），且未依法办理税务登记或拒开发票，税务机关可责令改正，并处1万元以下罚款；若存在偷税行为，还需补缴税款、滞纳金，并面临更高额度的罚款。

2. 若地摊经营者未达起征点，可能无需主动开票，但消费者仍有权索要发票
   根据《增值税暂行条例》及实施细则，月销售额未超过起征点的个体工商户（如小规模纳税人），可免征增值税。此时，经营者可能因未达到纳税标准而未领用发票，但消费者仍有权要求其到税务机关代开发票。若经营者以“未达起征点”为由拒绝，消费者可向税务机关举报，税务机关将核查其实际经营情况，若发现隐瞒收入、偷逃税款，将依法追责。

3. 特殊情形：临时经营或偶发交易
   若地摊经营者为临时摆摊（如节假日促销），且未办理工商登记，属于“偶发、零星”交易，可能适用《发票管理办法》中“临时使用发票”的规定。此时，经营者应向税务机关申请代开发票，或使用税务机关提供的收据（需加盖税务机关印章）。若完全未提供任何凭证，仍可能被认定为违规。

给消费者的建议：

• 交易时主动要求开具发票，若对方拒绝，可记录摊位位置、经营时间、交易金额等信息，向当地税务机关举报（举报电话12366）。
  
• 若经营者以“免税”“没发票”等理由推诿，可要求其提供收据或支付凭证（如微信/支付宝转账记录），作为后续维权证据。
  

给经营者的提醒：

• 无论规模大小，只要发生经营行为，均需依法纳税并开具发票。若未达起征点，可向税务机关申请“定额发票”或通过电子税务局代开，避免因违规被处罚。
  
• 长期经营的地摊建议办理工商登记和税务登记，享受税收优惠政策的同时，也能提升消费者信任度。
  

如有具体案件或地区政策疑问，可进一步向我咨询，我会结合当地规定为您详细分析。