关于“公摊费用不开发票是否违法”的问题，这确实是一个涉及法律法规的重要咨询。首先，我们可以明确一点：在大多数情况下，不开发票是违法的行为，这一原则同样适用于公摊费用的收取。
法律依据与规定
《中华人民共和国发票管理办法》：该办法明确规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，在对外发生经营业务收取款项时，应当向付款方开具发票。公摊费用作为服务或商品的一部分，其收取同样需要遵循这一规定。
《中华人民共和国消费者权益保护法》：该法要求经营者提供商品或服务时，必须按照国家规定或商业惯例向消费者出具发票等购货凭证。对于公摊费用的收取，消费者同样有权索取发票。
违法情况及风险
销售方（或服务提供方）角度：如果收取公摊费用后未开具发票，这违反了发票管理办法的相关规定。税务机关可责令改正，并处以罚款，甚至可能面临更严重的税务处罚。同时，未开具发票还可能导致企业财务记录不完整，影响审计和税务检查的准确性。
购货方（或服务接受方）角度：没有取得合法有效的发票，相关成本费用在企业所得税汇算清缴时可能无法在税前扣除，导致企业多缴纳企业所得税。此外，缺乏发票作为原始凭证，还可能影响企业的成本核算和财务管理，以及在审计过程中面临质疑。
特殊情况说明
虽然一般情况下不开发票是违法的，但也存在一些特殊情况。例如，如果公摊费用的收取不属于应税行为（如某些非营利性的内部费用分摊），或者双方有特别的约定（如不开具发票但有其他形式的收据或证明文件），并且这种约定不违反法律法规的强制性规定，那么可能不需要开具发票。然而，这种情况较为少见，且需要严格符合相关法律法规的规定。
建议与措施
增强法律意识：无论是销售方还是购货方，都应增强对发票管理法规的认识和遵守意识。
完善财务管理：建立健全的财务管理制度，确保每一笔交易都有完整的记录和凭证，包括公摊费用的收取和开具发票。
积极索取发票：作为购货方或服务接受方，应积极向销售方或服务提供方索取发票，并妥善保管。
及时举报违法行为：如果发现对方存在拒开发票等违法行为，应及时向税务机关举报以维护自身权益和税收秩序。
综上所述，公摊费用不开发票在大多数情况下是违法的，并可能带来严重的法律和财务风险。因此，各企业和个人应严格遵守相关法律法规，确保交易的合法性和规范性。