结论前置：在小区没有业主委员会的情况下，街道办（或乡镇人民政府）在特定条件下可以参与或指导物业合同的签订过程，但通常不会直接与物业公司续签合同。具体来说，可以通过以下几种方式来确保物业服务的连续性和合法性：

1. 建设单位签订前期物业服务合同：

   • 法律依据：根据《物业管理条例》第二十一条，在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位（如开发商）有权选聘物业服务企业，并签订书面的前期物业服务合同。
   • 适用情况：这通常发生在小区新建初期，业主尚未入住或入住率不足，无法成立业主委员会时。此时，建设单位负责选聘物业服务企业，并签订前期合同，该合同对全体业主具有约束力，直至业主大会成立并选聘新的物业服务企业。

2. 街道办事处、乡镇人民政府的指导和协助：

   • 作用：在没有业主委员会的情形下，街道办事处、乡镇人民政府可以发挥指导和协助作用，帮助业主与物业服务企业签订合同。它们可以组建物业管理委员会，该委员会在特定条件下可代行业主委员会的职责，包括与物业服务企业签订合同。
   • 合同签订流程：物业管理委员会在签订合同前，应充分征求业主意见，确保成员具有代表性。合同内容应明确服务事项、质量、费用等，并向业主公示，接受监督。

3. 居民委员会代行职责（在特定条件下）：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，居民委员会在特定情形下（如物业管理区域尚未召开首次业主大会会议、未能选举产生业主委员会等）可以代行业主委员会的相关职责，包括与物业服务企业签订物业服务合同。
   • 合同签订条件：居民委员会在签订合同前，应取得多数业主的同意或授权，确保合同内容合法合规且符合业主需求。同时，应定期向业主公布合同履行情况，接受监督。

4. 全体业主共同决定并授权代表签约：

   • 实施方式：全体业主可以通过召开业主大会等形式，讨论并表决选聘物业服务企业及签约事项。这需要经参与表决专有部分面积过半数且人数过半数的业主同意。
   • 注意事项：形成的共同决定可以授权业主代表与物业服务企业签约，代表需真实反映全体业主的意愿和要求。

法律建议：

• 确保合同合法合规：无论采取哪种方式签订物业合同，都必须确保合同内容合法合规，充分保障业主的知情权、参与权和监督权。
• 及时备案与公示：合同签订后，应及时向相关部门备案，并在小区内进行公示，以便业主了解合同内容并监督合同履行情况。
• 推动业主委员会成立：长期来看，建议尽快推动业主委员会的成立，以便更好地集中业主意见、监督物业服务企业的行为，从而更有效地维护业主的权益。

可能后果：

• 如果在没有业主委员会的情况下，未经合法程序擅自与物业公司签订合同，可能会导致合同无效或引发纠纷，损害业主的合法权益。
• 因此，在签订物业合同时，务必遵循相关法律法规和程序，确保合同的合法性和有效性。

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