结论：政企电话卡出事后，责任归属需根据具体情况判断，可能是企业承担，也可能是员工个人承担，或者双方共同承担。以下从不同角度进行分析：

一、企业承担责任的情形

1. 职务行为：

   • 如果员工使用政企电话卡是出于职务需要，比如进行工作沟通、业务洽谈等，且该行为得到了企业的明确授权或默许，那么因使用该电话卡产生的法律责任，如通话费用纠纷、信息泄露等，通常应由企业承担。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》中关于代理的规定，员工在职务范围内的行为，视为企业的行为，其法律后果由企业承担。

2. 企业管理制度缺陷：

   • 如果企业未建立完善的电话卡管理制度，导致电话卡被滥用或不当使用，进而引发法律问题，企业可能因管理不善而承担相应责任。
   • 建议：企业应建立健全电话卡管理制度，明确使用范围、审批流程、责任追究等条款，以降低法律风险。

二、员工个人承担责任的情形

1. 非职务行为：

   • 如果员工使用政企电话卡进行私人通话、娱乐等非职务行为，且该行为未经企业授权或违反企业规定，那么因使用该电话卡产生的法律责任，如高额通话费用、违法信息传播等，应由员工个人承担。
   • 法律依据：员工在非职务范围内的行为，不属于企业的代理行为，其法律后果应由员工个人承担。

2. 故意或重大过失：

   • 如果员工在使用政企电话卡过程中存在故意或重大过失，如故意泄露企业机密、恶意拨打骚扰电话等，导致企业遭受损失或面临法律纠纷，员工应承担相应的赔偿责任。
   • 建议：企业应加强对员工的法律教育和职业道德培训，提高员工的法律意识和责任感。

三、企业与员工共同承担责任的情形

1. 混合行为：

   • 如果员工使用政企电话卡的行为既包含职务行为也包含非职务行为，且难以明确区分，那么因使用该电话卡产生的法律责任可能由企业和员工共同承担。
   • 处理方式：在这种情况下，应根据具体行为性质、过错程度等因素进行合理划分责任比例。

2. 共同侵权：

   • 如果员工与企业共同实施了侵权行为，如共同泄露客户信息、共同进行商业欺诈等，那么企业和员工应承担连带责任。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》中关于共同侵权的规定，二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。

进一步思考与建议：

• 完善合同条款：企业在与员工签订劳动合同时，应明确政企电话卡的使用范围、责任划分等条款，以减少纠纷的发生。
• 加强监管与审计：企业应定期对电话卡的使用情况进行监管和审计，及时发现并纠正不当使用行为。
• 及时咨询与应对：一旦发生政企电话卡相关的法律问题，企业应及时咨询专业律师，了解法律责任和应对策略，以降低损失和风险。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。