在冻肉中添加日落黄属于违法行为，将面临行政处罚，情节严重的可能涉及刑事处罚。具体分析如下：

1. 行政处罚：

   • 依据：根据《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第四项规定，禁止生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品。日落黄作为一种人工合成着色剂，其使用范围有严格规定，通常不包括冻肉等肉类制品。
   • 处罚措施：若在冻肉中添加日落黄，将由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。

2. 刑事处罚（如构成犯罪）：

   • 依据：若在冻肉中添加日落黄的行为情节严重，如导致严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，危害人体健康，可能构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。
   • 处罚措施：根据《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

建议：

• 生产经营者应严格遵守食品安全法律法规，确保食品添加剂的使用符合规定，避免违法风险。
• 若发现冻肉中添加了日落黄等非法添加剂，应及时向当地食品安全监督管理部门举报，以维护自身权益和公共安全。

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